5實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)(參考版)
2024-09-07 01:36本頁(yè)面
【正文】 因此，要加大投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和新工藝，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，細(xì)分市場(chǎng)，用現(xiàn)代工業(yè)的理念、方式和方法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及深加工能力。 （四）農(nóng)產(chǎn)品深加工能力問(wèn)題。由于目前部分農(nóng)民法律意識(shí)、守信意識(shí)還不強(qiáng)，雖然與龍頭企業(yè)簽了訂單，但如果出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，特別是外來(lái)收購(gòu)者擾亂市場(chǎng)，部分農(nóng)民就只顧眼前利益而毀約，使訂單農(nóng)業(yè)的另一方既蒙受過(guò)去開展各項(xiàng)服務(wù)的損失，又蒙受當(dāng)前經(jīng)營(yíng)利益的損失，使龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和分配返利計(jì)劃難以實(shí)施。為此，需要抓緊探索研究怎樣在企 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 業(yè)與農(nóng)戶之間建立真正的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體的問(wèn)題。二次返利的比例，一般是龍頭企業(yè)說(shuō)了算，沒(méi)有進(jìn)行較為科學(xué)的成本核算，存在較大的隨意性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，由于農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還未完全介入，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)未提取風(fēng)險(xiǎn)保障金，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷路或出現(xiàn)如非典、禽流感這樣的疫情風(fēng)險(xiǎn)，龍頭企業(yè)自身無(wú)法抵御。因此，各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入上的重要作用，通過(guò)各項(xiàng)政策措施和有效的服務(wù)，促進(jìn)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)實(shí)力 和帶動(dòng)力。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)除永豐、竹葉青、藍(lán)雁三家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)具有一定的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力外，其他龍頭企業(yè)自身規(guī)模小，帶動(dòng)能力比較弱。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 三、探索的問(wèn)題立 足實(shí)踐，在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與實(shí)踐中，也面臨一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。一方面要充分發(fā)揮行為主體的主動(dòng)性、自主性、積極性，另一方面又要發(fā)揮好各級(jí)政府的宏觀決策的指導(dǎo)作用。 （四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須重視發(fā)揮政府作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)比較效益的重要手段。農(nóng)業(yè)迫切需要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)換，其轉(zhuǎn)換的方向正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，而這種轉(zhuǎn)換，首要呼喚的就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)推行股份制、股份合作制和建立風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行利潤(rùn)返還等辦法，建立龍頭 企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型合作關(guān)系，真正形成利益共同體。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，必須要在農(nóng)戶和企業(yè)及市場(chǎng)之間架起溝通的橋梁，大力培育各類以農(nóng)民為主體的自我服務(wù)、自我發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須提高農(nóng)民的組織化程度。當(dāng)前，扶持龍頭企業(yè)要加快金融體制改革，切實(shí)采取措施為他們提供貸款、擔(dān)保服務(wù)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)融資能力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有龍頭企業(yè)就沒(méi)有
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