5商業(yè)賄賂查處工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(參考版)
2024-09-07 00:54本頁面
【正文】 對(duì)此，我們要充分利用中紀(jì)委的《規(guī)定》和兩高的《意見》，根據(jù)有無借用的合理事由；是否 實(shí)際使用；借用時(shí)間的長(zhǎng)短；有無歸還的條件；有無歸還的意思表示及行為等因素，細(xì)問背景，撕下他們幌子，給予準(zhǔn)確的定性。 細(xì)問背景，撕下幌子。遇到口頭上不承認(rèn)情人關(guān)系的時(shí)候，我們應(yīng)該盡可能地通過其身邊的人和行賄方獲取特殊關(guān)系的證據(jù)，特別要問清行賄方為什么要給她（他）送財(cái)物；如果能掌 握到受賄人員與情人約會(huì)、同居、信函、通訊及電子信件的不尋常往來或不正常的經(jīng)濟(jì)來往等事實(shí)，就不怕他們不承認(rèn)之間的情人關(guān)系。 ” 如果雙方均能如實(shí)承認(rèn) 第 11 頁 共 11 頁 之間的非一般關(guān)系，并將不一般關(guān)系事實(shí)講清，我們就可以確定他們是情人關(guān)系；如果他們一口否認(rèn)，我們可以把了解到的不平常的關(guān)系擺出來，讓他（她）解釋。你們有什么經(jīng)濟(jì)往來。我們?cè)谵k案詢問時(shí)，一般不直問受賄人： “ 她（他）是你的情婦（夫）嗎。實(shí)踐中確定特定關(guān)系人最難的是如何確定情婦（夫），因?yàn)榻^大多數(shù)受賄人不愿意承認(rèn)有情人事實(shí)。中紀(jì)委下發(fā)的《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱：中紀(jì)委《規(guī)定》）和最高人民法院、最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱：兩高《意見》）明確指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，并授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，對(duì)國家工作人員以受賄論處。事實(shí)上，有時(shí)派生證據(jù)比原始證據(jù)更有證明力，甚至在沒有原始證據(jù)的情況下，也可以完全靠派生證據(jù)定案。平時(shí)辦案人員多是重視收集原始證據(jù)，忽略了派生證據(jù)的收集。還有，為了防范當(dāng)事人翻供、翻證，也更好地證明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中的合法性，在有條件的情況下，對(duì)問話、搜查、扣留物品等實(shí)行全程錄音、錄像。許多證據(jù)隨著時(shí)間的推移會(huì)發(fā)生變化，我們應(yīng)該及時(shí)對(duì)物證、書證進(jìn)行鑒定、追蹤固定。如我們?cè)诓樘幠硢挝活I(lǐng)導(dǎo)在政府采購中指使下屬專業(yè)技術(shù)人員在標(biāo)書中設(shè)計(jì)方案、設(shè)定參數(shù)時(shí)有意識(shí)傾向行賄方并從中收受賄賂的案件中，就請(qǐng)了國防大學(xué)的專家教授對(duì)標(biāo)書 “ 指點(diǎn)迷津 ” 。要獲取這些領(lǐng)域受賄人員利用職務(wù)之便為他人謀取利益與收受財(cái)物之間因果關(guān)系的書證，僅靠外行的辦案人員，是很難取得這方面證據(jù)的。目前，商業(yè)賄賂案件呈專業(yè)化趨勢(shì)，賄賂行為越來越隱蔽，越來越難發(fā)現(xiàn)，尤其在工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域，因 專業(yè)性強(qiáng)，商業(yè)賄賂更顯隱蔽、更難發(fā)現(xiàn)。如我們市紀(jì)委監(jiān)察局在查處某股份有限公司前領(lǐng)導(dǎo)人貪污受賄案件中，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)和 “ 兩規(guī) ” 措施的作用，在組織部、國資委的配合下，與檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，迅速突破了案件。辦案實(shí)踐證明，僅靠某個(gè)機(jī)關(guān)或部門查處商業(yè)賄賂案件，是相當(dāng)困難的，也是不可行的；凡是成功查處大的商業(yè)賄賂案件，往往都是多個(gè)機(jī)關(guān)部門積極配 第 9 頁 共 11 頁 合，形成打擊合力的結(jié)果。 利用合力獲取證據(jù)。因此，只要我們向行賄方講明道理，擺明利弊關(guān)系，給他出路，給他選擇，相信他們會(huì)
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