【正文】 同志們，今年各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任非常重大，全區(qū)上下一定要振奮精神、鼓足干勁，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，走進(jìn)矛盾，破解難題，確保全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。堅(jiān)持每月對(duì)各鎮(zhèn)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。要提高破解難題抓落實(shí)的水平，破解難題不僅要有魄力，而且要善于思考。我 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 們要有增強(qiáng)破解難題抓落實(shí)的意識(shí)，正確把 握當(dāng)前既是發(fā)展機(jī)遇期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是矛盾多發(fā)期的特征，大力發(fā)揚(yáng)勇于克難攻堅(jiān)、善于破解難題的精神，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、工作落實(shí)。 七要切實(shí)形成狠抓落實(shí)的工作氛圍。要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。推進(jìn)發(fā)展要化大力氣，維護(hù)穩(wěn) 定更要有真本事。要以創(chuàng)建省級(jí) XX 縣區(qū)市區(qū)為目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決查辦黨員干部以權(quán)謀私的違法違紀(jì)案件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，都要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，始終做到秉公用權(quán) 、干凈干事，努力保持清正廉潔的先進(jìn)本色。各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要自覺(jué)消除那種習(xí)慣于坐堂開(kāi)店、等客上門(mén)的 “ 衙門(mén) ” 思想，自覺(jué)上門(mén)、深入一線主動(dòng)搞好服務(wù)，真正把作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在推動(dòng)工作、加快發(fā)展上。深入開(kāi)展 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，大力弘揚(yáng)胡錦濤同志提出的八方面良好風(fēng)氣，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和 “ 治庸提效 ” ，促使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、增強(qiáng)工作能力、提高服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)人才政策待遇，充分發(fā)揮各類人才的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。要大力拓展干部培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)，綜合運(yùn)用 “ 項(xiàng)目式 ” 實(shí)踐鍛煉、 “ 現(xiàn)場(chǎng)式 ” 跟學(xué)鍛煉、 “ 前沿式 ” 掛職鍛煉等載體，選派一批優(yōu)秀年輕干部到征地拆遷一線、信訪調(diào)處前沿、矛盾復(fù)雜村去磨練，增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)。 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 四要加快建設(shè)攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。繼續(xù)做好非公企業(yè)黨組織組建工作，做到組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)。按照 “ 落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層 ” 的要求，健全村干部報(bào)酬保障和激勵(lì)機(jī)制，建立村干部報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員制度，進(jìn)一步關(guān)心、理解和尊重廣大村級(jí)干部，讓他們安心在基層默默耕耘，熱心在農(nóng) 村施展才干，全心為新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。要未雨綢繆做好村 “ 兩委 ” 換屆的準(zhǔn)備工作，各地都要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究措施，確保明年村級(jí)換屆選舉工作積極穩(wěn)妥、健康有序地進(jìn)行。鎮(zhèn)街道黨（工）委要進(jìn)一步發(fā)揮好轄區(qū)推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的 “ 龍頭 ” 作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中精力抓工作、促發(fā)展，在任期間多干幾件改變現(xiàn)狀的事、突破困局和薄弱環(huán)節(jié)的事、讓群眾稱心滿意的事。 三要全力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。以發(fā)揮黨代表、代表團(tuán)、黨代會(huì)年會(huì)的作用為重點(diǎn)，積極推進(jìn)理論、方法和制度創(chuàng)新，建立健全重要情況通報(bào)、重大決策征求代表意見(jiàn)、代表視察調(diào)研、代表聯(lián)系黨員群眾、代表提議、參與民主推薦干部等制度，拓展發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式。黨代會(huì)常任制是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi) 監(jiān)督、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要制度。要牢固樹(shù)立全區(qū) “ 一盤(pán)棋 ” 思想，部門(mén)之間、鎮(zhèn)街道之間要多配合、多溝通、多支持，多換位思考，少扯皮推諉，形成工作合力。 二要著力匯聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力。深入宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，在全區(qū)上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記 “6 一要始終保持奮發(fā)有為的進(jìn)取精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)精神上來(lái)，把智 慧和力量凝聚到 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū) ” 的實(shí)踐中來(lái)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力將 **建設(shè)成臺(tái)州創(chuàng)新活力最足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、集聚帶動(dòng)能力最強(qiáng)、社會(huì)和諧程度最高的區(qū)域之一。這次黨代會(huì)鮮明提出了我省要走 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省 ” 之路，這是增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略方針，必將極大激發(fā)全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。省委書(shū)記趙洪祝同志代表省委所作的報(bào)告，提出今后五年我省工作的總體要求是，深入實(shí)施 “ 八八戰(zhàn) 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 略 ” ，加快建設(shè) “ 平安浙江 ” 、文化大省、 “ 法治浙江 ” ，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開(kāi)放、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證，堅(jiān)定不移地走 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省 ” 之路，扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè) 新局面，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，為加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記這一 重要講話精神上來(lái)。 三、堅(jiān)持不懈抓黨建，為科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧強(qiáng)化保障 胡錦濤總書(shū)記 6 月 25 日在中央黨校的重要講話，站在政治和全局的高度，回答了黨和國(guó)家在新的發(fā)展階段舉什么旗幟、走什么道路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的根本問(wèn)題，提出了 “ 四個(gè)堅(jiān)定不移 ” ，為黨的十七大勝利召開(kāi)進(jìn)行了充分的政治、思想和理論準(zhǔn)備。扎實(shí)推進(jìn) “ 多城同創(chuàng) ” 工作，要做到工作不松，力度不減，實(shí)實(shí)在在地解決群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問(wèn)題，特別要清 除背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角，大力推進(jìn) “ 再截污，再分流 ” 工程。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，積極采取關(guān)停、取締、改造、升級(jí)等手段，嚴(yán)格限制污染企業(yè)排放，堅(jiān)決淘汰治理困難的落后工藝，扶持一批工藝先進(jìn)、消耗低、污染小、效益好的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。各級(jí)要根據(jù)中央節(jié)能減排的要求，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和加快生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞生 態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)做好污染企業(yè)整治、醫(yī)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、XX 縣區(qū)環(huán)境提升、水域環(huán)境治理四篇文章。扎實(shí)做好人口和計(jì)生工作，突出出生人口性別比整治、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理等難點(diǎn)，打一場(chǎng)人口計(jì)生攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，扎實(shí)做好合作醫(yī)療和農(nóng)民健康體檢工作，重視簡(jiǎn)化手續(xù)，即時(shí)報(bào)銷。抓好教育強(qiáng)區(qū)的鞏固和提高工作， 繼續(xù)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置和公平共享，今年要力爭(zhēng)建成省級(jí)義務(wù)教育示范區(qū)。廣泛開(kāi)展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人文精神。 三是加強(qiáng)文化建設(shè)。切實(shí)做好防汛防臺(tái)抗旱工作，堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理，以高度的責(zé)任感、科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)