【正文】 。 農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組各成員單位要密切配合，加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理的 “ 四項制度 ” ，即補貼資金省級集中支付制；受益對象公示制 ；執(zhí)行過程監(jiān)督制；實施效果考核制。 （四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管 全縣各級各有關(guān)部門要進一步嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“ 三個禁止 ” 要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。主要引導發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化，特別是插秧機、收割機；壩區(qū)主要引導發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械及配套機具，培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織及農(nóng)機大戶，鼓勵做大做強；山區(qū)半山區(qū)引導發(fā)展小型機械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械等；經(jīng)濟發(fā)展較快的地方優(yōu)先發(fā)展設(shè)施 農(nóng)業(yè)新技術(shù)。 （三）加強引導，宏觀調(diào)控 縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組辦公室要正確把握政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補貼政策的宏觀引導作用，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培育農(nóng)機大戶、扶持農(nóng)機合作社發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，進一步加 第 25 頁 共 26 頁 強購機的核實工作，包括是否購機、購買機具是否為合同規(guī)定的機具等。要加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化補貼對象公示環(huán)節(jié)?？h農(nóng)機局要根據(jù)省、市相關(guān)要求，做好受理農(nóng)民購機申請、組織農(nóng)機供驗貨、發(fā)放補貼農(nóng)機、數(shù)據(jù)匯總上報等工作；縣財政局要根據(jù)農(nóng)機購置補貼情況，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機購置補貼經(jīng)費；縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草專賣局等相關(guān)部門要 根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草等發(fā)展實際，對納入補貼范圍的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、烤煙和設(shè)施農(nóng)業(yè)進行廣泛宣傳，動員符合條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）或農(nóng)業(yè)合作組織購置補貼農(nóng)機具；縣工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》認真加強對農(nóng)機市場的監(jiān)督管理和對農(nóng)機技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；縣廣電局要適時對農(nóng)機補貼的政策、進度、成效進行宣傳報道，引導農(nóng)民購置先進適用、安全可靠的農(nóng)機具進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要從本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，通過各種渠道讓農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉，讓農(nóng)民充分享受到購機補貼政策的實惠。為確實加強對此項工作的領(lǐng)導，決定成立縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農(nóng)機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太 中良、縣農(nóng)機局副局長姚志剛、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和華僑管理區(qū)管委會副主任張宏強為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機局，由縣農(nóng)機局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農(nóng)機局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段，今年用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)?？刂圃?20%以內(nèi)。待項目驗收通過后再按農(nóng)機購置補貼的要求申報補貼資金。 （四）關(guān)于供貨 補貼對象與經(jīng)銷商對補貼機具進行價格洽談后，由縣農(nóng)機局督促補貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機合同，并監(jiān)督經(jīng)銷商及補貼對象履行好合同。 （三）價格洽談和優(yōu)先補貼對象問題 《 XX 省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補貼標準，不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補貼產(chǎn)品銷售價格由補貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。 （二） 嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼公示制度 補貼對象向縣農(nóng)機局提出申請，縣農(nóng)機局按照規(guī)定審查補貼 第 22 頁 共 26 頁 對象，確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數(shù)量后，按照相關(guān)制度進行補貼公示。 為增強農(nóng)民自主選擇權(quán)，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機，確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進行銷售。 七、經(jīng)銷商的確定 補貼農(nóng)機具的經(jīng)銷商由省農(nóng)業(yè)廳按照公開透明的原則，在全省范圍內(nèi)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，省 農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布并確定，供農(nóng)民自主選擇。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)機大戶、種糧大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶； “ 平安農(nóng)機 ” 示范戶。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補貼申報，企業(yè)不是補貼對象。 中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業(yè)及其它社會資 第 20 頁 共 26 頁 金對本地重點推廣的機具進行累加補貼，不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。 （ 1 小類 2 品目 18 個產(chǎn)品）。 （ 1 小類 2 品目 16 個產(chǎn)品）。 （ 3 小類 9 品目 361 個產(chǎn)品）。 （ 4 小類 7 品目 192 個產(chǎn)品）。 （ 7 小類 13 品目 242 個產(chǎn)品）。 （ 4 小類 8 品目 60 個產(chǎn)品）。 四、實施范圍及資金 ，省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳安排到我縣的第一批中央財政農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模為 505 萬元，在縣范圍內(nèi)實施。 （四）充分尊重農(nóng)民購機自主選擇權(quán)。 （二）突出重點，兼顧特色，優(yōu)先保證抗旱機械補貼，推廣先進適用、技術(shù)成熟、 安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具。 （五）實施 “ 以機代牛 ” ，提高全縣農(nóng)業(yè)機械化水平。 （三）加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平，促進山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。 二、主要目標 （一）充分調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，擴大農(nóng)戶直接受益范圍，促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案為認真貫徹落實中央一號文件精神，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《 XX省農(nóng)業(yè)廳 XX省財政廳關(guān)于印發(fā) XX省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用 第 17 頁 共 26 頁 方案的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕 67 號）文件精神，切實做好我縣農(nóng)機購 置補貼實施工作，結(jié)合本縣實際，特制定本實施方案。 （七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。 （六）抓好用戶培訓，做大農(nóng)機市 場蛋糕。 2。 （五）引入競爭機制，促進服務(wù)。 （三）適當提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是 丘陵、山區(qū)農(nóng)機購置補貼標準，加快落后地區(qū)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。 （二）《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具，增加地區(qū)補充類機具的品種。農(nóng)民辦理購置補貼至少要跑 兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時費力。 （六）程序繁瑣，購機費時目前辦理購置補貼的程序為。另外，與我市毗鄰的 XX 市、 XX 省的部分市、縣都有累加補貼，累加后補貼比例達到了 50%，給我市造成了較大壓力。 （四）補貼機具價格高，補貼比例