【正文】 。 第 24 頁 共 24 頁 同志們，當前我省文化建設進入了一個嶄新的發(fā)展階段，面臨著難得的歷史機遇。要加強督導檢查，及時跟蹤督導任務落實情況，強化過程檢查和年終考核，確保各項工作扎實推進。要大力發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推進工作落實，持之以恒，久久為功。 四是強化責任意識，加大工作落實力度。是否有應急預案，以及啟 動應急響應的措施是否完備等。要搞好安全生產(chǎn)檢查，重點檢查文化場所地下管網(wǎng)、電器線路、燃氣管道等隱蔽致災隱患，消防通道、緊急疏散出口等是否暢通無阻，活動期間是否有人值守 。我們要引以為 戒，始終保持高度警惕，認真落實安全生產(chǎn)責任制，堅持抓業(yè)務必須抓安全、管行業(yè)必須管安全。 三是強化安全意識，確保文化場館和活動安全。要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，切實抓好黨風廉政主體責任、第一責任、一崗雙責的落實，完善行 政權(quán)力運行機制，健全廉政風險防控機制，加強審計監(jiān)督、財務管理、工程招投標、文藝評比評獎、因公出國出境、干部選拔任用等方面的制度建設。近年來，各級對文化建設的投入持續(xù)增長，文化工程、項目、資金越來越多，廉政風險點越來越多。要全面推進文化惠民工程，開展多種形式的送文化、種文化活動，抓好基層文化隊伍建設，提升文化惠民水平。各級文化部門要以中宣部基層工作加強年為契機，以公共文化服務標準化、均 第 22 頁 共 24 頁 等化為抓手，以服務群眾為出發(fā)點和落腳點，強化基層導向，錢往基層投，資源向基層傾斜，切實解決基層文化單位人員經(jīng)費不足、設施陳舊落后、工作條件較差等問題。 三、關(guān)于工作要求 一是強化群眾意識，堅持工作重心下移。推動尼山 論壇走出去，在泰國舉辦曼谷尼山論壇，在印尼舉辦雅加達尼山論壇，在中日韓舉辦東亞文化之都尼山論壇。三是著力推動中華文化在核心價值層面走出去。精心組織東亞文化之都系列活動，承辦好中日韓文化部長會、中日韓藝術(shù)節(jié)，分層次召開東亞儒家文化論壇。積極參與文化部 20xx 年海外歡樂春 節(jié)活動，重點辦好孔子走進東盟、20xx 泰國中國山東文化交流年、米蘭世博會中國館山東周等活動。積極整合文物、非遺、演藝、雜技、圖書、書畫、文化科技產(chǎn)品等資源，統(tǒng)籌各類交流主體、交流平臺、交流途徑，建立政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與的對外文化交流機制。 （八）開創(chuàng)文化交流新局面。到 6 月份，市級文化行政部門和 綜合執(zhí)法機構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺使用率要達到 80%以上，初步實現(xiàn)省市縣三級審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實時共享。三是加強文化市場技術(shù)監(jiān)管體系建設。實施文化市場綜合執(zhí)法能力提升工程，加強執(zhí)法隊伍建設，辦好業(yè)務培訓、崗位練兵、技能比賽等活動，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。 二是依法推進文化市場執(zhí)法。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是加強文化市場培育與管理。積極支持行業(yè)協(xié)會建設，完善山東劇場院線運營模式，助力產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。深化文化金融合作，著力破解文化企業(yè)融資難題。四是強化要素服務保障。加強文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設，積極申報國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），做好省級評選認定工作。三是提升園區(qū)發(fā)展水平。組織實施 XX 省雜技藝術(shù)演藝創(chuàng)展基地等重大演藝項目，推動山東演藝聯(lián)盟、劇場院線、票務系統(tǒng)建設，著力做大做強演藝產(chǎn)業(yè)。二是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 第 19 頁 共 24 頁 認真貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的 意見》，加快編制《大運河文化產(chǎn)業(yè)帶項目規(guī)劃》，切實抓好一圈一帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施，抓出亮點。 （六）積極推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。繼續(xù)開展國家級、省級公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建、文化館評估定級工作，改進評價標準，完善評估機制，以創(chuàng)建和評估促管理、促服務。 四是繼續(xù)實施重大文化惠民工程。加強中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)后續(xù)管理，深入發(fā)掘和盤活優(yōu)秀民間文化藝術(shù)資源，推動優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣。 三是進一步豐富活躍基層群眾文化生活。建立完善政府購買公共文化服務長效機制，積極培育發(fā)展文化行業(yè)協(xié)會、文化基金會等文化非營利性組 織，引導社會力量積極參與，形成供給主體多元化、社會化格局。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體作為重點對象，量身打造文化服務產(chǎn)品，豐富特殊群體精神文化生活。積極推進文化館、圖書館等總分館制建設，建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化運行發(fā)展。著力推進公共文化服務 城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和特殊群體均等。 一是積極推進公共文化服務標準化、均等化。 （五）加快推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設。建立結(jié)對子、種文化工作機制，推進文藝院團聯(lián)系基層基地建設。 五是加大文化惠民力度。堅持正確導向，改革藝術(shù)評審機制，廣泛吸納社會各界觀眾代表參與藝術(shù)作品評價評判，突出文藝作品的社會效益。 四是改進藝術(shù)評價機制。組織實施山東地方戲振興和京劇保護扶持工程，加強傳統(tǒng)劇目整理保護，推進呂劇、柳子戲、山東梆子等地方戲曲健康發(fā)展。要抓緊完善實施方案，各市各有關(guān)單位要積極參與，抓好創(chuàng)作，辦出特色。山東文化藝術(shù)節(jié)是經(jīng)過節(jié)慶管理整合后保留的全省文化系統(tǒng)的重要節(jié)慶活動。召開全省美術(shù)工作會議，加強重點題材美術(shù)創(chuàng)作，推動市縣公共美術(shù)館建設，推動成立 XX 省美術(shù)館協(xié)會、 XX 省畫院協(xié)會。精心謀劃優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷史題材創(chuàng)作， 第 16 頁 共 24 頁 圍繞重大文化事件、重要歷史名人和經(jīng)典歷史故事等，組織開展創(chuàng)作生產(chǎn)。 一是抓好中國夢題材文藝作品創(chuàng)作。 （四）加強文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。三是創(chuàng)新做好文化科教工作。深化文化事業(yè)單位改革，建立責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的運行機制。二是扎實推進文化體制改革任務落實。完善落實行政權(quán)力清單制度，制定政府責任清單，簡政放權(quán)，優(yōu)化流程，加強事中事后監(jiān)管，做到權(quán)力下放、監(jiān)管跟上、服務提升。一是加快文化法治建設步伐 。對歷史文化村鎮(zhèn)，要結(jié)合公共文化服務體系建設和鄉(xiāng)村記憶工程，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院或鄉(xiāng)土建筑等建設鎮(zhèn)史、村史展室。對于沒有舉辦縣域歷史文化展覽的縣（市、區(qū)），建有博物館或計劃建設博物館的，利用博物館建立歷史文化展室 。下一步，省里還將專門安排部署，制定扶持政策，成立由文化、文物、黨史、民政、檔案、史志等部門單位參與的專家委員會，指導 編制展陳大綱。對此，省委、省政府高度重視，提出明確要求。建設優(yōu)秀故事展播庫，在全社會廣泛開展故事會活動，傳播弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。充分挖掘中國古代、近代及當代的優(yōu)秀文化資源，遴選編輯推出一批感動