【正文】 XX 縣區(qū)發(fā)展和改革局 2024 年 8 月 5 日 。不僅要加大對工作的責(zé)任心，嚴(yán)格要求自己，更重要的是建立自信心，在工作過程中不懂就問，不卑不亢，做到把工作的過程當(dāng)做成長進(jìn)步的途徑，進(jìn)一步解放思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的發(fā)改隊伍。按照 “ 眼界寬、思 第 26 頁 共 26 頁 路寬 ” 的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、提高履行職責(zé) 能力。認(rèn)真分析新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，研究和制定支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及招商項目調(diào)度，著力推進(jìn)武漢凱迪、泰平電力等新開能源項目的推進(jìn)工作。進(jìn)一步做好 招商引資工作的協(xié)調(diào)，做好重大招商項目的儲備工作，加強(qiáng)與省、州發(fā)改委間的聯(lián)絡(luò)溝通，形成信息共享、工作互動的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好外商投資項目的跟蹤服務(wù)工作，力爭完成全年固定資產(chǎn)投資 93 億元的目標(biāo)。對照國債和各專項資金投向，在做好今年資金爭取的同時，組織申報 2024 年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目。今年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃落實的最后一年，認(rèn)真做好 “ 十一五 ” 規(guī)劃的總結(jié)評估工作，對 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 一是抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和年度計劃 實施，確保全年計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、下半年工作初步安排 下半年，我局繼續(xù)堅持 “ 四大共識、五大轉(zhuǎn)變 ” 和 “ 項 目立縣、項目強(qiáng)縣、項目富民 ” 發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力爭取國債項目資金，積極落實固定資產(chǎn)投資任務(wù)，強(qiáng)化部門職能作用，狠抓干部隊伍建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識、全局意識，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)各 第 25 頁 共 26 頁 項工作新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對需要上級發(fā)改部門審批的項目，認(rèn)真幫助項目單位組織上報材料，在最短時間內(nèi)完成批復(fù)。無論明年國家確定怎樣的投資方向，我們將一如既往，把明年工作當(dāng)做擴(kuò)需第三個年頭對待，努力完善爭取資金工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，扎實地推進(jìn) “ 要錢發(fā)展 ” 。從當(dāng)前的國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)總體上會進(jìn)入一個長期低速增長期。目前在已爭取到位資金基礎(chǔ) 第 24 頁 共 26 頁 上，確定重點(diǎn)爭取資金項目 20 項，計劃爭取資金 億元。下半年是 2024 申報項目爭取資金工作的黃金季節(jié)，將 圍繞全縣經(jīng)濟(jì)的中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)作用，形成 “ 思維共振 ” ，主動靠前服務(wù)項目單位。目前，依托全縣豐富的資源優(yōu)勢，圍繞礦產(chǎn)業(yè)、木制品加工業(yè)、水電資源開發(fā)、特色產(chǎn)品基地化建設(shè)和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，共謀劃包裝重點(diǎn)項目 204 個，計劃總投資 億元。 （四）突出重點(diǎn)，加大項目謀劃力度 爭取資金必須以項目為載體，包裝儲備項目是前提，沒有項目，國家不可能憑空白給錢 。目前，規(guī)劃的編制工作已進(jìn)入攻堅階段，已經(jīng)收集 15 個相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃將其融入 “ 十二五 ” 規(guī)劃中，積極與州 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制辦對接，在全州規(guī)劃指導(dǎo)下編制好我縣的整體規(guī)劃。 （三）集思廣益， “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作有條不紊 隨著《長吉圖規(guī)劃綱要》的實施，為汪清立足新起點(diǎn)，全力推動 “ 十二五 ” 乃至更長時期加快發(fā)展指明了方向。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位和相關(guān)部門 “ 三位一體 ” 的項目投資推進(jìn) 包保工作機(jī)制，將全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)按照戰(zhàn)線和部門進(jìn)行了分解落實。為 更好地完成全社會固定投資任務(wù)，今年確定重點(diǎn)建設(shè)項目 119 個，新建項目67 個，續(xù)建項目 52 個，總投資 億元，計劃投資 億元。已組織申報了農(nóng)村生物質(zhì)熱能鍋爐改造工程和油頁巖廢渣綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目，積極向省能 源局爭取能源發(fā)展專項資金。三是注重挖掘潛力。二是注重掌握信息。針對污水處理項目，及時到省發(fā)改委環(huán)資處注意掌握項目動態(tài)，通過主動進(jìn)位，及時跟蹤推進(jìn)，污水處理工程投資計劃已下達(dá)，國債資金到位 1350 萬元。縣醫(yī)院門診樓擴(kuò)建、垃圾處理、汪清和大興溝林業(yè)局棚戶區(qū)改造、集中供熱、東光鎮(zhèn)區(qū)排水、 XX 縣區(qū)就業(yè)和社 會保障服務(wù)中心等一批重點(diǎn)項目已經(jīng)列入國家投資計劃。截至目前，已爭取國債項目 22 項，下達(dá)資金 第 21 頁 共 26 頁 億元。一是注重重點(diǎn)項目的爭取。第三產(chǎn)業(yè)方面，交 通運(yùn)輸業(yè)雖然增長明顯，但仍然不能達(dá)到節(jié)點(diǎn)城市的要求；批發(fā)和零售業(yè)與其他服務(wù)業(yè)依然占據(jù)著第三產(chǎn)的大部分份額。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，上半年我縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較去年同期僅增長 %，其中糧食作物播種面積和主要經(jīng)濟(jì)作物均出現(xiàn)負(fù)增長，雖然我縣以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，但第一產(chǎn)業(yè)在整個地區(qū)生產(chǎn)總值中所起的作用仍很重要。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長 %。 因此，工作人員思想更加開放，作風(fēng)更加務(wù)實，工作成效更加明顯，機(jī)關(guān)形象得到改善，干部責(zé)任心和事業(yè)心進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行干部廉政制度，積極開展厲行節(jié)約工作，在財務(wù)上嚴(yán)格執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” ，實行一支筆審批制度和局長不審批財務(wù)的制度。以 “ 科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、發(fā)展改革爭優(yōu)秀 ” 為主題，開展民主生活會，以活動促進(jìn)工作上臺階、創(chuàng)特色。同時，人手一本《沉思錄》，增強(qiáng)工作責(zé)任感、創(chuàng)造力和執(zhí)政力。 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重大情況、關(guān)鍵時刻、中心工作，領(lǐng)導(dǎo)干部總是率先垂范，誠心誠意為群眾解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，辦了許多實事和好事。 抓民主集 中制建設(shè)。 抓政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)去年東洲島渡運(yùn)客流情況，區(qū)交通局分析形勢，準(zhǔn)備調(diào)運(yùn)增加渡運(yùn)船只，建立水上交通安全輪流值班制度，安排值班人員，負(fù)責(zé)安全督察和協(xié)調(diào)工作，同時，建立安全日志登記制度，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，切實維護(hù)好渡船安全管理秩序和水上交通安全，確保不發(fā)生一起水上交通安全事故。 隨著暑假到來，區(qū)交通局會同海事、安監(jiān)等相關(guān)部門，深入到渡口渡船，一方面進(jìn)行法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣講，一方面對渡口渡船進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，要求立即整改。重點(diǎn)改造了東洲島渡口，完成木制船改鋼制船 1 艘，極大地提高了乘渡條件，方便了廣大群眾安全出行，渡口現(xiàn)狀大為改觀，渡口已成為一道靚麗的風(fēng)景線。區(qū)交通局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與 第 18 頁 共 26 頁 村和船 主層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，切實落實安全管理責(zé)任制。我區(qū)成立了由蔣倩倩局長任組長，區(qū)交通局、安監(jiān)局等區(qū)直相關(guān)部門為成員的雁峰區(qū)水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。 二、加強(qiáng)監(jiān)管，交通安全工作常抓不懈 我局切實把水上交通安全作為全局安全生產(chǎn)的重點(diǎn)之一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全管理責(zé)任制，取得了無水上交通安全事故、無人員傷亡的優(yōu)良成績。堅持月調(diào)研、季分析、半年總結(jié)指導(dǎo)、全年編制計劃、五年編制規(guī)劃，及時為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手。側(cè)重關(guān)注 第 17 頁 共 26 頁 民生，開展了農(nóng)村飲水安全、大中型沼氣、鞏固退耕還林成 果、新增糧食產(chǎn)能田間工程、農(nóng)村校舍改造、公檢法司業(yè)務(wù)用房、幸福河防洪堤建設(shè)、湘江流域重金屬污染治理等規(guī)劃工作和年度計劃工作。即將向區(qū)直部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、人大、政協(xié)和專家廣泛征求意見。 （四）認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃 扎實開展 “ 十二五 ” 規(guī)劃的編制工作，成立專門寫作班子，出臺《雁峰區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作方案》，提 出并督促完成3