4流動人口基本公共服務均等化工作實施方案(參考版)
2024-09-06 18:08本頁面
【正文】 要根據(jù)自己承擔的職責，加強公共服務投入、建設、供給，為流動人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女平等接受義務教育、參加社會保障、基本住房、公共醫(yī)療衛(wèi)生計生服務、社會救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務，讓流動人口享受屬地政策，共享改革發(fā)展成果。我們要按照 “ 加快建立農(nóng)民工等流動人口基本公共服務均等化制度 ” 等要求，有計劃地推進流動人口基本公共服務均等化建設。 全面推進流動人口基本公共服務均等化建設。省級政府負責制定流動人口基本公共服務均等化的總體安排和配套政策，并負責本級公共經(jīng)費的投入；市縣政府負責制訂流動人口基本公共服務均等化具體方案和實施細則， 并按流動人口比例投入公共經(jīng)費。 在推進流動人口基本公共服務均等化建設中，各級政府應當明確各自承擔的職責。其次，社會組織如培訓機構、企業(yè)等要加強對流動人口職業(yè)技能和勞動能力的培訓，實行同工同酬，依法為其購買社會保險。在推進流動人口基本公共服務均等化建設中要構建起政府主導、多方參與、成本共擔、協(xié)同推進的機制，明確政府、社會組織和個人的責任和義務。 第 20 頁 共 21 頁 《國家基本公共服務體系建設 “ 十二五 ” 規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確指出，享有基本公共服務是公民的權利，提供基本公共服務是政府的職責。城鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人口總量，加大公共財政投入，加強公共基礎設施 配套建設，完善公共服務。為有效推進流動人口基本公共服務均等化建設，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，應把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。 把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。我們要結合實際，加快推進戶籍制度改革，為實現(xiàn)流動人口基本公共服務均等化創(chuàng)造有利的社會條件。要實現(xiàn)流動人口基本公共服務均等化，縮小城鄉(xiāng)差別，引導人口合理有序流動，首先要加快推進戶籍制度改革， 第 19 頁 共 21 頁 從根本上消除 因城鄉(xiāng)居民身份不同而造成的差別。 推進戶籍制度改革。承擔 “ 領導小組 ” 交辦的其他事項。各成員單位負責本部門范圍內(nèi)公共服務政策的調(diào)研、建議 。督查落實 “ 領導小組 ” 會議議定事項 。 “ 領導小組 ” 辦公室主要負責 “ 領導小組 ” 的日常工作 。研究制定流動人口均等化服務政策、措施 。聯(lián)系電話：。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。 “ 領導小組 ” 負責對全區(qū)流動人口基本公共服務均等化政策研究試點工作的宏觀指導 。 （五）鞏固提高階段（ 2024— 2024 年）全面總結流動人口基本公共服務均等化工作經(jīng)驗，基本實現(xiàn)均等化服務全覆蓋。流動人口基本公共服務 均等化領導小組定期對各街道辦事處和各責任單 第 17 頁 共 21 頁 位工作開展情況進行督查。流動已婚育齡婦女在我區(qū)接受健康檢查免費率達到 100%，流動人口免費藥具獲得率達到 93%。流動人口計劃生育政策知曉率達到 95%以上。 （四）全面落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化區(qū)人口計生部門在常住人口和流動人口計劃 生育服務管理方面，要做到同宣傳、同服務、同管理、同投入、同考核。 區(qū)財政局要按照與戶籍人口同等投入標準，研究制定流動人口基本公共服務均等化管理項目和開支，將流動人口基 3 區(qū)司法局加強對流動人口的法律援助。 區(qū)人口和計生委要使流動人口享有與具有我區(qū)戶籍人口同等的計劃生育基本公共服務，建立 運轉(zhuǎn)高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務均等化運行機制。各相關部門根據(jù)業(yè)務特點和流動人口的實際需求，在社區(qū)設置專門服務窗口，為流動人口提供相關服務，形成社區(qū) “ 一站式 ” 服務管理工作格局。 （三）實行社區(qū) “ 一站式 ” 服務管 理體制 由區(qū)政府牽頭，區(qū)公安、人力資源和社會保障、人口計生、 第 15 頁 共 21 頁 民政、司法、房管、工商、教育、衛(wèi)生等部門共同研究制定 “ 一站式 ” 服務管理工作辦法。 加強流動人口信息化硬件建設。根據(jù)相關職責部門的業(yè)務工作需求，設置不同的信息應用和管理權限。 實現(xiàn)政府資源、社會資源、公共資源合理有效配置。構建全區(qū)流動人口綜合信息平臺 。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌解決流動人口問題、維護社 第 14 頁 共 21 頁 會公平、構建和諧社會的總體要求，以創(chuàng)新體制機制為核心，堅持公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進、建立健全流動人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流動人口的基本權利和發(fā)展權利，促進流動人口與城市居民服務均等化，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 （七）開展流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。 （五）建立流動人口健康檔案和開展健康教育活動。 （三）協(xié)助街道開展流動人口 計劃生育技術服務，做好藥具發(fā)放、隨訪服務和跟蹤管理。 XX 縣區(qū)人民政府 2024 年 9 月 13 日 第 13 頁 共 21 頁 第三篇：流動人口基本公共服務均等化管理工作職責 xxx 社區(qū)衛(wèi)生服務中心流動人口基本公共服務均等化 服務管理職責 （一）負責流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化的宣傳教育，組織衛(wèi)生和
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