【正文】 在鎮(zhèn)及各行政村宣傳欄上張貼殯葬 改革管理?xiàng)l例，擴(kuò)大殯葬改革的宣傳效果，起到全覆蓋的宣傳教育作用。該鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車 4 輛，播放宣傳資料，在鎮(zhèn)、村主要街道進(jìn)行廣泛的廣播宣傳?；顒?dòng)期間共為民答疑 60 余人次，同時(shí)發(fā)放 “ 殯葬改革知識(shí)問(wèn)答 ” 、 “ 規(guī)范喪葬行為，倡導(dǎo)文明祭祀 ” 等宣傳單 600 余份。 二是設(shè)咨詢點(diǎn)，解答疑問(wèn)。 一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級(jí)文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，狠下決心，抓住時(shí)機(jī)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效?？傊h直各部門、各單位要對(duì)號(hào)入座， 并清楚自己的責(zé)任，屬自己職責(zé)所在的，一定要做好，屬自己的人要管好，不要互相推諉扯皮，同時(shí)還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項(xiàng)治理，要象搞計(jì)生工作那樣，在人、財(cái)、物、車等方面給予大力支持，確保縣下達(dá)的青山白化專項(xiàng)治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的全面完成。因此，我們要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極履行各自職責(zé)，共同抓好我縣青山白化專項(xiàng)治理工 作。青山白化專項(xiàng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)工作不 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 力的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用，搞好青山白化的專項(xiàng)整治?？h委、縣政府將把青山白化專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)黨委、政府崗位職責(zé)目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，對(duì)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能及時(shí)完成任務(wù)的要給予處罰。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書(shū)。首先要層層建立責(zé)任制。能否把 青山白化治理這項(xiàng)工作抓好，是檢驗(yàn)各地、各單位是否抓落實(shí)的最直觀體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。 責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)，工作要一抓到底。即 10 月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個(gè)治理階段的基礎(chǔ)上，按照目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行自我評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，搞好自查，建立長(zhǎng)效機(jī) 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 制。第二階段：重點(diǎn)整治階段：即在 7 月份，由縣民政部 門聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門，組織力量重點(diǎn)先對(duì)國(guó)道、省道、高速公路沿線 236 座逾期還沒(méi)有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除，掀起青山白化專項(xiàng)治理的第一次高潮；第三階段：全面治理、鞏固提高階段，即 89 月份，對(duì) “ 三沿五區(qū) ” 內(nèi)需要治理但墳主還沒(méi)有治理的私墳，進(jìn)行集中強(qiáng)制治理，集中強(qiáng)制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋，全面掀起我縣青山白化專項(xiàng)治理新高潮。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段，即在宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對(duì)私墳進(jìn)行核準(zhǔn)、編號(hào)、登記，做到山不漏墳、戶不漏墳，以及墳主、墳山、墳?zāi)?“ 三對(duì)口 ” ；并在 5 月底前向 “ 三沿五區(qū) ” 墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知，責(zé)令由墳主在 6 月 30 日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)埂?第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 同時(shí)民政、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對(duì)全縣生態(tài)公墓建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂 、骨灰墻等建設(shè)，既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要，又要考慮今后至少 20年的需要。昨天下午協(xié)調(diào)會(huì)定下來(lái)的 7 個(gè)公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建立工作班子，明確專門領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要抓緊選址，抓緊做好相關(guān)政策處理，抓緊啟動(dòng)建設(shè)。四是抓長(zhǎng)效，疏導(dǎo)一批。三是抓拆毀，清除一批。遷移遺骸、骨灰的埋葬點(diǎn)為骨灰堂、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營(yíng)性公墓，嚴(yán)禁易地建墳。二是 抓綠化，遮蓋一批。一是抓巡 查，堵住一批。針對(duì)我縣目前需要治理的 5000 多座的私墳，專項(xiàng)治理中要抓住重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，要采取重點(diǎn)措 施，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，取得實(shí)質(zhì)性的整治效果，用事實(shí)說(shuō)話，增強(qiáng)大家根治青山白化的信心和決心。同時(shí)，在各重點(diǎn)村居和主要山區(qū)物色殯管信息員，強(qiáng)化信息反饋，掌握治理動(dòng)態(tài)。三要建立群眾舉報(bào)和信息員制度。二要加大輿論宣傳。一要進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。盡管我們?cè)谇半A段做了大量的宣傳教育工作，但總體氛圍還不濃，離全民動(dòng)員、自 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 覺(jué)參與的要求還有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì) XX 縣區(qū) 委、縣政府的決心，抓住 時(shí)機(jī)、狠下決心打一場(chǎng)根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。 在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變， “ 三沿五區(qū) ” 視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_(dá) 70以上；公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋 30以上的行政村；已建公墓、墓地的綠化率要達(dá) 60 以上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級(jí)文明城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)青山白化專項(xiàng)治理 工作，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從維護(hù)群眾根本利益的角度出發(fā)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)青山白化專項(xiàng)治理重大意義的認(rèn)識(shí)。治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動(dòng)不堅(jiān)決等現(xiàn)象。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動(dòng)局面，主要還是由于主觀思想認(rèn)識(shí)上的不到位造成的。恰恰相反，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項(xiàng)治理工作才剛剛起步，青山白化專項(xiàng)治理的任務(wù)還十分艱巨，大家切實(shí)要端正對(duì)殯葬改革宣傳月活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，這不是一個(gè)月的活動(dòng)，而是一個(gè)機(jī)遇，一個(gè)良好的開(kāi)端，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇，珍惜這良好的開(kāi)端，一鼓作氣，一抓到底，使我縣的青山白化專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。對(duì)存在的這些問(wèn)題大家一定要引起高度重視，正確對(duì)待，真正從大局的高度出發(fā)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決打好青山白化治理這場(chǎng)硬仗。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，有畏難情緒，講問(wèn)題擺困難的多，仍采取等待觀望的態(tài)度。全縣需要治理的私墳共 5094 座，截止 5 月 17 日，全縣拆遷、深埋、 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 綠 化覆蓋私墳僅 92 座，總體進(jìn)度排在全市倒數(shù)第一。 4 月 28 日，在 aa 市召開(kāi)全市殯葬 改革宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上， nn 和 oo 還被點(diǎn)名作表態(tài)發(fā)言。但是，全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。下面，我結(jié)合大家的匯報(bào)，就我縣下一步的青山白化專項(xiàng)治理工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)： 一、認(rèn)清形勢(shì)，正視工作中存在的問(wèn)題和不足