【正文】 同志們，創(chuàng)建全國(guó)綠化城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，各創(chuàng)建單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)，細(xì)化任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，建設(shè)生態(tài)，打造生態(tài)宜居城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) ! 。市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范 城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織市監(jiān)察局、市目標(biāo)考核辦、市政府督辦室等單位成立督導(dǎo)組加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握各縣區(qū)和有關(guān)單位的創(chuàng)建工作完成進(jìn)度。市農(nóng)委、市林業(yè)局要加大城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)農(nóng)民、個(gè)體戶、公司大力發(fā)展苗圃、花卉、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林，營(yíng)造城郊生態(tài)防護(hù)林帶。創(chuàng)建全國(guó)綠化模范 城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成合力。要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，通過(guò)承包、租賃、拍賣、股份合作轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目開發(fā)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)、支持和吸引社會(huì)資金參加林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)建設(shè)投入形式，拓寬造林投資途徑，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制。市級(jí)財(cái)政將繼續(xù)列出專項(xiàng)資金，對(duì)造林和育苗大戶進(jìn)行補(bǔ)貼。 (三 )加大投入，多元融資。要強(qiáng)化法制保障，使林業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。各級(jí)政府要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與林業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。 (二 )深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)和有關(guān)單位都要認(rèn)真研究制定實(shí)施方案和工作措施，確保做到思想到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。 (五 )集中精力做好迎接國(guó)家檢查的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大林業(yè)生物防火林帶建設(shè)力度，大力推行火源管理督查監(jiān)管，完善森林防火督查工作機(jī)制，確保森林火災(zāi)受害率控制在 permil。四是加大對(duì)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治力度，繼續(xù)抓好松材線蟲病和美國(guó)白蛾的防控工作。三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。二是做好森林撫育和低效林改造。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定。 (四 )切 實(shí)加大森林資源保護(hù)力度。高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)建 600 畝特色經(jīng)濟(jì)林。二是積極開發(fā)森林旅游。一是要突出經(jīng)營(yíng)林業(yè)。 (三 )大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善林業(yè)民生。三是繼續(xù)深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)。在城市的主要出入口、人群聚集地和自然景觀聚集地、公共設(shè)施附近建設(shè)向公眾開放，具有一定游憩、觀賞、娛樂(lè)性質(zhì)的公園綠地。在主要街道、公共場(chǎng)所、城市主要出入口等再建設(shè)一批創(chuàng)模公益廣告，為創(chuàng)模工作創(chuàng)造良好氛圍。繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，使創(chuàng)模工作深入人心，家喻戶曉。把綠化村鎮(zhèn)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的細(xì)胞工程，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好。 (二 )加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)， 積極開展各類綠化創(chuàng)建活動(dòng)。五是切實(shí)搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的村鎮(zhèn)，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持造林綠化與發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，宜林則林、宜果則果。四是大力實(shí)施村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。在高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等流域建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)景觀林。三是進(jìn)一步完善生態(tài)廊道工程。二是認(rèn)真開展防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程。按照城市道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化規(guī)劃配套的原則，加快城區(qū)道路綠化景觀工程建設(shè)。創(chuàng)建綠化模范住宅小區(qū) 5 個(gè)、綠化模范醫(yī)院 5 個(gè)、綠化模范企業(yè) 5 個(gè)、綠化模范學(xué)校 5 個(gè)、綠化模范煤礦 5 個(gè)、垂直綠化模范 5 處、綠化模范小康村 10 個(gè)、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地 10 個(gè)。中幼林培育 2 萬(wàn)畝 。新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積 萬(wàn)畝 。封山育林 萬(wàn)畝 。按照創(chuàng)模任務(wù)安排，明年全市要完成成片造 林 萬(wàn)畝 。圍繞上述總體任務(wù)，全市要突出抓好五個(gè)方面工作。 突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，全面落實(shí) 2024 年的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù) 2024 年，我市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作將進(jìn)入全面沖刺階段，全市將緊緊圍繞創(chuàng)建這個(gè)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度。十是林業(yè)基礎(chǔ)保障工程。九是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。八是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程。七是長(zhǎng)江淮河防護(hù)林工程。六是綠色小康村建設(shè)工程。五是城市森林建設(shè)工程。四是綠色長(zhǎng)廊與農(nóng)田防護(hù)林工程。三是森林質(zhì)量提升工程。二是濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工程。 一是礦區(qū)植被恢復(fù)工程。到 2024 年，全市森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在 25%以上，將打造成為生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好的現(xiàn)代化宜居、宜游、宜學(xué)、宜創(chuàng)業(yè)城市。活立木總蓄積 340 萬(wàn)立方米 。到 2024 年，力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)到 22%。主要目標(biāo)任務(wù)是，爭(zhēng)取到 2024 年，全市森林覆蓋率達(dá)到 20%以上，有林地面積達(dá)到 78 萬(wàn)畝 。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取 有效措施，切實(shí)加以解決。林地生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)民的增收帶動(dòng)作用沒有充分顯現(xiàn)。四是全市創(chuàng)建宣傳工作沒有達(dá)到全覆蓋。休閑公園或廣場(chǎng)綠化還存在數(shù)量不夠和標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率尚需要提高 。按照全國(guó)綠化模范城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。可以說(shuō)，我市林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)是有目共睹的。各部門大力支持林業(yè)，紛紛出臺(tái)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的政策措施 。市委、市政府把林業(yè)、把創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市放在建設(shè) “ 兩型城市 ” 戰(zhàn)略全局的 高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng) 。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與支持的結(jié)果。五是妙山林場(chǎng)完成了 公里林區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)了 62 戶職工危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)。三是市苗圃職工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。一是順利實(shí)現(xiàn)了市林業(yè)技術(shù)推廣及森林防火指揮中心的開工建設(shè)。七是上窯國(guó)家森林公園積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。六是嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法。市森林防火辦公室被評(píng)為全省森林防火先進(jìn)單位。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入、主動(dòng)服務(wù)，開展了 2024 年以來(lái)全市林地征占用的檢查，有效保障了國(guó)家和省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目使用林地。二是完成了全市國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)公益林面積 萬(wàn)畝，市級(jí)公益林 5 萬(wàn)畝。 (四 )嚴(yán)格依法治林，強(qiáng)化森林資源管理。全市共有數(shù)百條鄉(xiāng)村道路開展了村村通道路綠化，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)到 500 公里以上。新育苗 1030 畝。村莊片林改造完成 萬(wàn)畝，占任務(wù)的 100%。 2024 年，全市實(shí)際完成成片造林 萬(wàn)畝，占當(dāng)年市政府下達(dá)任務(wù)的 %。通過(guò)電視臺(tái)《溝通》欄目、人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群 眾對(duì)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強(qiáng)大動(dòng)力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市大型宣傳牌 。在《日?qǐng)?bào)》開辟了工作專欄 。四是營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。鳳臺(tái)縣 和其它各區(qū)也都相繼列出專款支持創(chuàng)建。市政府明確了今明兩年拿出 1000 萬(wàn)元作為創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是創(chuàng)新城礦鄉(xiāng)綠化一體化的投入機(jī)制。田家庵區(qū)完成了 1500 畝水源涵養(yǎng)林建設(shè) 。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長(zhǎng)廊基本完成造林，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)全面 完成了高速公路出入口的綠化造林 。市里重點(diǎn)安排的 “3150”工程，即 3 條線、 10 個(gè)片和 50 個(gè)創(chuàng)模綠化示范點(diǎn)，分解下達(dá)給各縣區(qū)和有關(guān)部門等 29 個(gè)單位，實(shí)行重點(diǎn)督查、定期調(diào)度。為積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我 市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持，曹市長(zhǎng)和我分別 3 次帶隊(duì)赴國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)我市創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，并先后邀請(qǐng)了省林業(yè)廳、國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)進(jìn)行了實(shí)地視察，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市的創(chuàng)模工