【正文】 。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理是新形勢(shì)下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。四是第三十一條第三款增寫了加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，把第三十一條第三款 “ 對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督 ” 修改為 “ 對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù) ” 。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實(shí)行黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 。把第三十條中關(guān)于 “ 基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) ” 修改為 “ 基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) ” 。作這樣的修改，有利于加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。 十二問：黨章修正案對(duì)黨的基層組織提出了哪些新要求 ? 答：一是把第二十九條第一款 “ 社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織 ” 改用社會(huì)組織來表述。主要考慮是：黨的十六大以來，中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作已經(jīng)形成制度，地方各級(jí)黨委也在這方面作了積極實(shí)踐。 十一問：黨章修正案對(duì)黨的中央組織和地方組織的工作制度作出了哪些新規(guī)定 ? 答：第二十一條增寫了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容 。中央決定實(shí)行巡視制度以來，取得顯著成效。將來根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定制定具體實(shí)施意見，明確黨的各級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間代表的職責(zé)和權(quán)利。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會(huì)都對(duì)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求，各地對(duì)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中增寫這方面的規(guī)定，有利于進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。一是第十條第四款增寫了黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容。 十問：黨章修正案在黨的組織制度方面作出了哪些新規(guī)定 ? 答：制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。第六章對(duì)黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的 “ 在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績 ” 修改為 “ 在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績 ” ，第五款增寫了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。 九問：黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求 ? 答：第一章第三條對(duì)黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭 實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容。黨的領(lǐng)導(dǎo)的自然段增寫了堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容，明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面 發(fā)展的要求。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 。在黨的建設(shè)基本要求中，增寫了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí) 。 八問：黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了什么新要求 ? 答：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。黨章總綱第二十一自然段增寫了堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的 開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的內(nèi)容。黨章總綱第二十自然段在統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述中增寫了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。為全面體現(xiàn)黨的民族政策，根據(jù)黨的十六屆六中全會(huì)精 神，黨章總綱第十九自然段第一句修改為中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，并增寫了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。 七問：黨章修正案對(duì)軍隊(duì)建設(shè) 、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改 ?有什么意義 ? 答：黨中央從新世紀(jì)新階段的新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā)，著眼于加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提出了軍隊(duì)要努力為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，為維護(hù)國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用的歷史使命。 黨章修正案總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的自然段，強(qiáng)調(diào)按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。 黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改 革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。 黨章修正案充實(shí)了總綱關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，增寫了堅(jiān)持基層群眾自治制度，同時(shí)增寫了尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。黨章修正案整合總綱原來闡述 “ 一個(gè)中心 ” 自然段中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有 關(guān)內(nèi)容，增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然段，強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不懈探索，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。 對(duì)闡述 “ 一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn) ” 的 3 個(gè)自然段作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。這就清楚地表明，我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，是