【正文】 要強(qiáng)化督查抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)察問實(shí)效，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為住房保障和房產(chǎn)管理工作再上新臺階做出新貢獻(xiàn)。要牢固樹立趕超意識和效能意識，嚴(yán)格要求，自我加壓，提高目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，力爭超額完成任務(wù)。 同志們，半年過去了，時(shí)間不等人，下半年形勢更緊迫。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓班子帶隊(duì)伍，形成合力，激發(fā)活力，為加強(qiáng)住房保障和房產(chǎn)管理工作提供隊(duì)伍保障。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)和 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭先進(jìn) ” 主題活動(dòng)，拓展工作職能，規(guī)范工作程序，提高管理層次。建立公共場所和企業(yè)生產(chǎn)用房安全檔案，進(jìn)一步加 強(qiáng)房屋安全規(guī)范化管理。繼續(xù)強(qiáng)化公共場所安全隱患排查治理工作，對全市中小學(xué)校進(jìn)行全面檢查并采取有效措施，確保教育用房使用安全。抓緊推進(jìn)物業(yè)規(guī)范化管理，開展好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和十佳企業(yè)評比等規(guī)范化管理年活動(dòng)，扶持和表彰優(yōu)秀企業(yè)，批評和清除劣質(zhì)企業(yè)，發(fā)展好物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我們必須履行職責(zé)，積極作為，采取 措施，從嚴(yán)整治。在認(rèn)真開展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)國家政策，嚴(yán)格實(shí)行整治。抓緊開展廉租住房房源收購工作，出臺《廉租住房租售并舉管理辦法》，完成 20_年度和 20_年度廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好保障性住房用地計(jì)劃申報(bào)，為明年住房保障工作打下良好基礎(chǔ)。藍(lán)欣家園經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目要抓緊完成控制性規(guī)劃編制工作，在此基礎(chǔ)上抓緊編制詳細(xì)性規(guī)劃，10 月底前要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工。東方明珠項(xiàng)目一期 10 月份要具備入住條件，二期要在 7月中旬完成實(shí)質(zhì)性開工。 (一 )積極完善我市住房保障體系。主要表現(xiàn)是，保障性住房建設(shè)還需要加快推進(jìn)，房地產(chǎn)市場監(jiān)察執(zhí)法還需要大力加強(qiáng)，房屋租賃工作還有很多問題需要努力克服，政風(fēng)行風(fēng) 20 條承諾還需要認(rèn)真兌現(xiàn)，歷史遺留官司等問題還需要抓緊解決，公房租賃管理還需要及時(shí)改進(jìn)，各單位開發(fā)經(jīng)營還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在搞好經(jīng)營、開發(fā) 、物業(yè)與局屬房屋租賃工作的基礎(chǔ)上，增加全局職工工資補(bǔ)助，提高職工生活水平，促進(jìn)了全局和諧發(fā)展的良好局面。加大雙創(chuàng)工作力度，加強(qiáng)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、街頭游園建設(shè)，深入整治直管公房、局屬單位開發(fā)項(xiàng)目和家屬院環(huán)境衛(wèi)生，摘掉了落后帽子，進(jìn)入了先進(jìn)行列。通過新聞媒體和我局網(wǎng)站向社會發(fā)布政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條，全面公布主要職能、責(zé)任部門、監(jiān)督部門、責(zé)任人員、聯(lián)系電話和局長信箱，特別邀請市人大代表、市政協(xié)委員作社會監(jiān)督員，為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高市場管理和服務(wù)水平邁開了堅(jiān)實(shí)一 步。 (五 )加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度，加強(qiáng)房屋安全鑒定、房屋裝飾裝修和危險(xiǎn)房屋防治的管理工作。制定《 __市集體土地房屋權(quán)屬登記管理暫行辦法》，認(rèn)真研究解決歷史遺留問題房屋登記問題，加快集體土地房屋辦證籌備工作，進(jìn)一步加強(qiáng) 房屋登記管理和服務(wù)，保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。同時(shí)積極推進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作，目前 3 個(gè)住宅小區(qū)歸集工作已經(jīng)完成。做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批工作，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到 80 家，其中一級資質(zhì) 2 家，二級資質(zhì) 3 家，三級資質(zhì) 57 家，一級資質(zhì)企業(yè)占全省的 1/3。 (三 )加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。二手房成交 萬平方米，金額 億元，其中二手住房 萬平方米， 1481 套， 億元，均價(jià) 1641 元。共辦理商品房預(yù)售 萬平方米，季度末累計(jì)可售面積 萬平方米，與去年同期相比下降明顯，市場供給放緩， 5 月份基本上沒有預(yù)售項(xiàng)目。對 __市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會進(jìn)行換屆改選，充實(shí)協(xié)會力量，完善協(xié)會章程，為房地產(chǎn)企業(yè)搭建交流合作的行業(yè)平臺，暢通房地產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)主管部門信息溝通的渠道。對 __房地產(chǎn)網(wǎng)進(jìn)行改版升級，開展市轄 6 縣 (市 )房地產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè)，在全省 18 個(gè)省轄市中第一家推出覆蓋市、縣兩級的房地產(chǎn)網(wǎng)站群，完善了房地產(chǎn)信息發(fā)布和政策宣傳平臺。 (二 )加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理。目前，已發(fā)放廉租住 房租賃補(bǔ)貼 767 萬元，小套型住房收購工作正在緊張進(jìn)行。三是加快發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。二是大力推進(jìn)廉租住房建設(shè)。積極做好保障性住房項(xiàng)目立項(xiàng)和資金申請工作，加大協(xié)調(diào)力度和督查力度，盯緊項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)管，交叉作業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作。 一、全局上半年主要工作回顧 今年，我們根據(jù)學(xué)比看工作精神和全局實(shí)際情況，提高了各單位工作任務(wù)指標(biāo)，盡管存在這樣那樣的困難和問題，總體上說，大部分責(zé)任單位都能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半，較好地完成局里布置的工作任務(wù)，各項(xiàng)工作有條不紊向前推進(jìn)。剛才，各單位、各 部門匯報(bào)了上半年工作開展情況和下半年的工作思路，大家講得都很好，起到了相互溝通、相互啟發(fā)的作用。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實(shí)惠，讓農(nóng)民增收致富，因此，要堅(jiān)持推進(jìn)以致富增收為主要內(nèi)容的富民強(qiáng)村工作，扶持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵在于招引有實(shí)力的、真正干事的業(yè) 主。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)三大基地形成規(guī)模效益和整體形象，完善 “ 四網(wǎng)配套 ” ，提升園區(qū)檔次，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。我們有理由相信，在這些重點(diǎn) 項(xiàng)目建成并產(chǎn)生效益后，高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也會邁上新的臺階，三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重，目前，我們已經(jīng)謀劃并實(shí)施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生 “ 四大板塊 ” 的重大項(xiàng)目 23 個(gè)，南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項(xiàng)目正加緊推進(jìn)。前不久，我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組，對全區(qū)的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點(diǎn)訂金未供等情況搞清楚、弄明白，摸清家底，對不履約的企業(yè)加快清理清退工作，對已簽約未落戶的小項(xiàng)目，相關(guān)部門馬上約談，及時(shí)解除協(xié)議，目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把最好的資源配 置給最優(yōu)的企業(yè)，特別是要抓好招商選資和招投標(biāo)工作，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。一方面，堅(jiān)持兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體，重點(diǎn)推進(jìn)航空港、都京永安工業(yè)園 “ 一園兩翼 ” 的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、家居建材、 絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和核心競爭力。在這種情況下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急，作為高坪 來說，我們的主要著力點(diǎn)應(yīng)該放在推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 (一 )堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢，把握 工作重點(diǎn) 當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)影響持續(xù)深入，全國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜。出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。個(gè)別干部缺乏工作主動(dòng)性，缺乏撲下身子抓落實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，工作執(zhí)行力和辦事效率有待進(jìn)一步提高 。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響，我們 面臨著土地指標(biāo)緊缺、融資困難、財(cái)政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計(jì)、利用一切有利機(jī)遇加以解決。應(yīng)該說，目前全區(qū)干部精神面貌總體向好，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā)，堅(jiān)持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個(gè)個(gè)勇爭一流的氛圍日益濃厚。從區(qū)級各部門情況看，各部門立足本職，不等 不靠，認(rèn)真研究國省市相關(guān)政策，主動(dòng)匯報(bào)銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面看，在會議多、培訓(xùn)多、接待多的 “ 三多 ” 情況下，各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線，督辦工作進(jìn)展、解決具體問題，推動(dòng)了工作開展，為全區(qū)干部群眾做出了表率。在建設(shè) “ 三力 ” 高坪、推進(jìn)強(qiáng)勢跨越的進(jìn)程中，廣大干部群眾心往一處 想、勁往一處使，積極為 “ 三力 ” 高坪建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律，發(fā)展氛圍更加濃厚。針對部分項(xiàng)目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建 等突出問題，開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，各重點(diǎn)工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升 。在全社會大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、創(chuàng)新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環(huán)境，塑造了開放、開明的城市形象，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力、凝聚力 。上半年，我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律，努力提高行政效能，大力推行政務(wù)公開，服務(wù)承諾等制度，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善 。相比之下，軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要，它直接影響著一個(gè)地方的行政效率和對外形象。 二是以規(guī)范管理為主基調(diào)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。都京 絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè)，為我們著力打造港城園兩化互動(dòng)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。林海北路的開工建設(shè)，既打通了城市南北主干道，也是物流園區(qū)到都京集 裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件 ?？v觀上半年各項(xiàng)工作，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育，不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè)，項(xiàng)目始終是推動(dòng)工作的 “ 發(fā)動(dòng)機(jī) ” 、牽引發(fā)展的“ 主引擎 ” 。招商引資新簽約項(xiàng)目 15 個(gè)，協(xié)議引資 54 億元，合并續(xù)建到位資金 億元，完成年度目標(biāo)的 %?？?體來看，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個(gè)基本特點(diǎn)： 一是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主抓手，發(fā)展動(dòng)力更加充足。根據(jù)市上公布的上半年九縣 (市、區(qū) )13 個(gè)考核指標(biāo)的排位情況，我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入收入排名全市第一，有八個(gè)指標(biāo)排名全市第二，四個(gè)指標(biāo)排名全市第三。對于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好工作落實(shí)。今天的會議，主要是讓 大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標(biāo)沒有，下步工作有什么打算。 半年度會議