【正文】 看過全市 2024 年安全生產(chǎn)工作會議講話稿的人還看了： 。 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。加快建設(shè)江蘇 (江陰 )沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。 (五 )突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。三要動員全民參與。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系 。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。 (四 )突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實現(xiàn)全市鎮(zhèn) (街道 )安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。對列入 “ 黑名單 ” 的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃。 (三 )突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。三是持續(xù)開展 “ 打非治違 ” 行動。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū) “12?20” 特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險，嚴(yán)格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的 “ 想不到 ” 問題。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出 “ 兩重點一重大 ” 企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。一要持續(xù)開展隱患排查整治。 (二 )突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任 “ 兩張清單 ” 。各級要從嚴(yán)執(zhí)行 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 要求，認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、 “ 一票否決 ”等制度。20**年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立 “ 紅線 ” 意識，堅持責(zé)任落實，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事 故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、 常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題 。最近，習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了 “ 五個必須 ” ： “ 必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實 。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市 軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域 “ 想不到 ” 的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。 三是從責(zé)任落實情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從 根本上得到改善。非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。 二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是 800 多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。對照 “ 三個必須 ” 要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。 一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄 漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。目前共有 7237 家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級 19 家、二級 106 家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。在加強(qiáng)鎮(zhèn) (街道 )安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。各地、各部門堅持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年 10 月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有 15 個鎮(zhèn) (街道 )正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。 三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。各級以安全生產(chǎn)月、 119 消防宣傳日、 “ 安康杯 ” 競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了 43 場，觀眾 4 萬多人，受到廣大群眾的好評。一是拓展宣傳教育陣地。 (四 )安全發(fā)展共識不斷凝聚。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。同時，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè) 暨涉氨制冷 (使用 )企業(yè)、職業(yè)病危害、?；飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等 11 個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二是強(qiáng)化專項整治。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查 6102 次，排查整改事故隱患 20697 處，立案查處非法違法行為 294起，實施項目經(jīng)理扣分 911 人次。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。各級通過公開招標(biāo)、 政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查 “ 專家顧問制 ” 和企業(yè)安全管理托管試點工作。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè) 萬家，全年自查隱患 萬條，投入資金 億元，整改 萬處，整改率 %，在全省保持領(lǐng)先地位。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。 812 月，全市共檢查企業(yè) 萬余家次，排查事故隱患 萬處，已完成整改 萬處，整改率 %。天津 “8一是圍繞重要點節(jié)治隱患。 (二 )安全生產(chǎn)狀況不斷改善。三是激勵約束更加有效。二是組織機(jī)制更加健全。從市到各市 (縣 )區(qū)、鎮(zhèn) (街道 )普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。連續(xù) 4 年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn) “ 雙下降 ” ，在