【正文】 。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)幾億人口，擁有 6400 多萬黨員的黨，將一個(gè)貧窮落后受人欺凌的舊中 國變成屹立于世界東方的社會(huì)主義大國，一個(gè)重要原因就是通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)來保持自己的先進(jìn)性和生機(jī)活力。這是保持黨的生機(jī)和活力的根本所在。 同志們，江澤民同志在 “ 七一 ” 講話中指出： “ 要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持真理，糾正錯(cuò)誤，謙虛謹(jǐn)慎。帶頭抓培育典型，及時(shí)推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn) 。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，花大力氣研究 新情況，解決新問題。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，以求真務(wù)實(shí)的精神，把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，很抓落實(shí)，力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。我們在實(shí)際工作中要重視調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。要相信群眾， 依靠群眾，在實(shí)踐中找到解決問題的最有效辦法。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅(jiān)持黨的群眾路線，積極主動(dòng)地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加以提練和總結(jié)，并不斷接受新的實(shí)踐的檢驗(yàn)。 加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，尊重基層的首創(chuàng)精神。實(shí)事求是就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)新的實(shí)踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學(xué)的方法分析新事物，以求實(shí)的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以改革的精神解決新問題， 確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。變則活，不變則板 ” 。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進(jìn)的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調(diào)整思路，不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。中國革命的勝利和改革開放的實(shí)踐告訴我們，不解放思想、實(shí)事求是，就不會(huì)有農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會(huì)主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。 解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和正確有效的工作指導(dǎo)，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實(shí)效。要打破干部能 “ 上 ” 不能 “ 下 ” 的桎梏，對那些干勁不足，作風(fēng)不實(shí)，工作不力，威信不高的干部，要及時(shí)采取措施，直至免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要關(guān)心基層干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，當(dāng)前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人 的同時(shí)，用適當(dāng)?shù)?“ 待遇 ” 留人。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進(jìn)典型，引導(dǎo)基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流。 三是要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強(qiáng)針對性和實(shí)用性，注重解決實(shí)際問題，致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識(shí)，提高科技意識(shí)和管理水平，提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。要完善干部考核監(jiān)督制度，加強(qiáng)對干部的思想政治和八小時(shí)以外表現(xiàn)的考察監(jiān) 督。要加大干部交流的力度，推進(jìn)干部資源的優(yōu)化配置 。要大力實(shí)施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件 。 一是要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。 只有造就一支生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍，才能把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，勝利完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級(jí)黨組織、人民代表大會(huì)、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督 。通過健全完善這些制度，充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強(qiáng)依法行政、照章辦事的自覺性。 三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督制度。因此，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對原有的工作制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度，比如：黨委例會(huì)制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動(dòng)制度，等等，對促進(jìn)全市基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，起到了重要的任用。對考核結(jié)果不理想的，要采取必要的懲 誡措施，直至組織調(diào)整。要把考核結(jié)果與干部任用獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與評(píng)比先進(jìn)掛鉤，與黨員干部目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤。各級(jí)黨委要強(qiáng)化對責(zé)任制落實(shí)情況的考核工作，突出考核重點(diǎn)，完善考核體系，做到黨建工作