【正文】 學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績(jī)，確保三個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問(wèn)題。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時(shí)有效。 第四個(gè)措施：處置預(yù)案程序化。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。 第三個(gè)措施：防范管理精細(xì)化。既要面向?qū)W生，也要面向教職員工 。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。各校、各幼兒園要建立健全安全管理 “ 一崗雙責(zé) ” 制度，明確各個(gè)崗 位安全管理責(zé)任，做到安全工作 “ 事事有人管，人人有事管，失職受追究 ” 。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求，希望大家做實(shí)做好。第三句講安全工作的內(nèi)容： “ 有點(diǎn)而無(wú)邊，有始而無(wú)終 ” ，我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問(wèn)題。這三句話中第 一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)： “ 生命大于天，責(zé)任重于山 ” ，意思就不重復(fù)解釋了 。 一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了，但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來(lái)。 三是管理水平問(wèn)題。 二是內(nèi)部隱患問(wèn)題。 一是外部環(huán)境問(wèn)題。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個(gè)變化：學(xué)校校門無(wú)關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營(yíng)了。譬如明德麓谷學(xué)校今年 成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。 二是安全措施更實(shí)。明德麓谷幼兒園彭文玲園長(zhǎng)為了幼兒園門口的交通安全問(wèn)題，多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示，請(qǐng)求支持解決問(wèn)題，體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。抓安全一定要形成全員共識(shí)，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。 下面，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)，三句話： 第一句話：進(jìn)步令人欣慰。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，還是一個(gè)值得反思的問(wèn)題，今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問(wèn)題。 同志們，年底工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃 、同發(fā)展、同實(shí)施。各部門要對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的自查，對(duì)責(zé)任書中確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，對(duì)尚未完成的工作，查漏補(bǔ)缺，整改完善，確保完成全年的控制目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù) 四要做好安全生產(chǎn) “ 十一五 ” 規(guī)劃編制工作。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和 完善安全生產(chǎn)法制秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市 場(chǎng)準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要制定和完 善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)今年發(fā)生的幾起 重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí) “ 四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ” 和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。 三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效 現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都到了沖刺階段，各級(jí)各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照 “ 五整頓，兩關(guān)閉 ” 的要求，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉 。 三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格執(zhí)法， 切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。建筑安全監(jiān)管部門要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作 上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。 二是認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治，規(guī)范安全管理行為。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段