【正文】 看過全縣新型農村合作醫(yī)療工 作會議上的講話的人還看了： 。要注重加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術水平和服務質量，特 別是要提高他們對合 作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農村合作醫(yī)療的農民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在服務質 量方面，要為農民患者提供連續(xù)、溫馨服務，讓患者感受到溫暖。在疾病診治方面，要合理施治，合理 用藥，合理檢 查，嚴格按照新型農村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 要規(guī)范服務行為。五是要進一步完善 管理責任追究制，對出現(xiàn)套取基金的定點醫(yī) 療機構一經查實，取消其定點醫(yī)療機構資格，相關責任人由衛(wèi)生行政部門作出相應處理。三是要繼續(xù)嚴 格執(zhí) 行審核制，縣農醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農醫(yī)所或定 點醫(yī)療機構在報銷時要認真查驗患者的醫(yī)療證和戶口簿，嚴格執(zhí)行報銷辦法。一是要請縣人大、縣政協(xié)和社 會各界及新聞媒體對新型農村合作 醫(yī)療進行監(jiān)督，及時反映運行工作中存在的問題。 要加強基金監(jiān)管。 要開展 陣地宣傳，通過設立咨詢臺、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 公開欄進行宣傳。 20**年的新農合資金的收繳時間較緊，必須要形成強大的宣傳攻 勢。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程，針對部分農民對 新型農村合作醫(yī)療了解不深不透、 存在疑慮和擔憂的問題，在認真分析和研究的基礎上，制定切實可行的宣傳方案和宣傳提 綱，廣泛宣傳，大造輿論。 要加大宣傳力度。三是對參合農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構住院治療的，其藥費用先由個人墊付，出院后憑有效發(fā)票及相關證明 材料，由定點醫(yī)療機構 初審，墊付補償費用， 經農醫(yī)所復審合格后給定點醫(yī)療機構撥付所墊付的費用。 二是對參合農民患有 9 種慢性病需治療用藥方面作了具體安排，對患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱 瘓三種病，由參合農民 提出申請，憑專家鑒定小組意見、縣級定點醫(yī)療機構疾病證明書、門診病歷及相關材料到農醫(yī)局辦理核準手續(xù)，并指定定點醫(yī)療機構，最高 補償限額 5000 元。今年，根據(jù)上級檢 查指導的意 見以及農民群眾的建議，結合我縣實際，我們在 20**年新農合實施方案的基礎上，經過認真調研測算，對 20**年的實施方案作了適當調整和補 充。新農合工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，在實施過程中，必須弄懂、吃透政策，嚴格按照政策去 落實。各地要按行政村、自然村、農戶的順序，對參合人員進行農醫(yī)證編號登記造冊，同時做好家庭臺帳，上交縣農醫(yī)局備案。今年的收繳工作還是以戶為單位，由農民每人每年繳納 10 元新農合基金，農民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 代收，同時 開具由省級財政部門統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。前段時間，縣政府下發(fā)了《關于收繳 20**年度新型農村合作醫(yī)療參合資金的通知》 (上府字 [20**]42 號 )，文件要求在 11 月 15 日起至 12 月 31 日期間要完成 20**年度新農合參合資金收繳任務，并要求各地在 20**年度參合率必須達到 90%以上。 二、 20**年度新農合工作安排 經過近一年來的工作，我們雖然取得了一定成效，但決不意味著明年新農合工作就可以放松了，我們仍然面臨著繁重的工作任務和壓力，必須高度重視，精心組織，確保實施效果，使廣大農民真正享受到新農合帶給他們的實惠。少數(shù)定點醫(yī)療機構還存在著收費不規(guī)范的問題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術服 務 。有的對設置起付線 不了解，對醫(yī)療費分段計算補助也不了解。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對政策一知半解，甚至在理解上有偏差。個 別 干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。按 照 80%以上 村衛(wèi)生所達到達標村衛(wèi)生所標準，強化了村衛(wèi)生所建設，使村衛(wèi)生所真正 成為農村預防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。今年全縣爭取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國債資金 145 萬元，用于野市、錦江、蘆洲等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建項目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面 貌有了根本 的改善。 設施建設到位，提升了醫(yī)療服務水平。農醫(yī)局、 農醫(yī)所每天要對定 點醫(yī)療機構參合農民住院進出情況進行了解，且實行定點醫(yī)院對參合農民住院情況向農醫(yī)所或農醫(yī)局報告制度?？h新農合管委會、監(jiān)管會定期或不定期對農醫(yī)局和各農醫(yī)所的工作運行情 況以及定點醫(yī)療 機構的醫(yī)療服務行為進行督查，農醫(yī)局每月對各農醫(yī)所和定點醫(yī)療機構進行檢查，確保了新農合試點工作規(guī)范運行。在基金調撥時實行 “ 雙印鑒 ” 制 度，做到了財政賬戶只收不支，農醫(yī)局賬戶只支不收。按照 省 “ 新型 農村合作醫(yī)療基金財務管理 ” 要求，在縣財政局、農醫(yī)局設立新型農村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。對縣鄉(xiāng)兩級新農合經辦機構、三級新農合定點醫(yī)療機構的工作制度、財務制度、審核制度、 辦事承 諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定，統(tǒng)一制作，并分別懸掛在顯著的位置上，讓農民群眾一看就清楚，一問就明白。 監(jiān)督檢查到位，實現(xiàn)了規(guī)范有序運轉。縣電視臺不僅對政策進行了宣傳，而且對縣領導 6 次專程送大額補償費用到戶的情況制成專題新 聞，在電視臺滾動 播出，擴大了新農合工作在廣大農民群眾中的影響 ?？h、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標語 500 余幅 。全縣共出動宣傳車走村入戶宣傳 60 余輛次 。為把這項惠及廣大農民群眾的 “ 民心工程 ” 辦實辦好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門把宣傳工作作為關鍵措施來抓，通過 廣播電 視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進村入戶宣講等多種形式，廣泛深入宣傳新農合政策?？h民政局為五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象共 4010 戶參合農民繳納參合資 金，參合農民就診補 償后還有困難的還可 申請民政救助，且定點醫(yī)療實行 “ 三免三減半 ” 政策，構建了試點工作的運行框架，初步形成了政府組織領導、各部門協(xié) 調配合、衛(wèi)生部門具體 實施的工作管理體系。各部門大力配 合，密切協(xié)作。在 具體實施過程 中，縣委余書記、縣政府黃縣長每三天就要調度一次運行情況。將農醫(yī)局 16 萬元啟動資金和工作 經費 (按照 農民人均 元 )列入了財政預算?？h委、縣政府及各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )場、街辦都十分重視新農合工作，始終把它作為為農民辦好事、辦實事的 “ 民 心工程 ” 來抓。不斷增長的農民醫(yī)療消費需求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的 服務能 力提出了更高的要求，促使各地不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的投入，改善基礎設施，加強管理，規(guī)范服務，為參合農民提供優(yōu)質、 高效、價廉的醫(yī)療服務，提 高了服務 水平。 據(jù)調 查，新農合制度實施后，農民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。三是有效地保護了農民健康。住院補償達封頂線 萬元的有 5 人次， 1 萬元以上的有 8 人次， 5000 元以上的有 36 人次， 3000 元以上的 有 93 人次。二是切實減輕了農民醫(yī)藥費負擔。新型農村合作醫(yī)療制度使農 民看病也 可以報銷，體現(xiàn)了黨和政府對農民健康的關心。 新型農村合作醫(yī)療制度的實施，促進了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有力地推動了社會主義新農村建設。全縣參加新農合的農