【正文】 同志們 ,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮 ,黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寄予厚望。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、到上級(jí)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)、骨干幫扶等方式，引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督干部勤學(xué)善進(jìn)、主動(dòng)作為，做素質(zhì)硬、能力強(qiáng)的 “ 業(yè)務(wù)能手 ”。要求黨員干部抵制 “ 四風(fēng) ” ，紀(jì)檢監(jiān)察干部要當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的 “ 排頭兵 ” 。要求黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，紀(jì) 檢監(jiān)督干部要率先做到 。二是發(fā)揮表率作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究。 (五 )以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)要求，打造忠誠(chéng)可靠的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。在加強(qiáng)辦案力量上下功夫，大力推行全員辦案，保證 60%以上人員直接參與案件檢查工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) “ 一事一委派 ” 制度，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)追究力度，充分發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能。三是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。充分利用高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)站和書記局長(zhǎng)信箱，擴(kuò)大問(wèn)題線索來(lái)源渠道。查處發(fā)生在基層與民爭(zhēng)利，損害群眾利益的行為。查處私設(shè)小金庫(kù)、私自處置集體資產(chǎn)、違反農(nóng)村 “ 三資 ” 管理的行為 。查處拆分工程項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)，違規(guī)變更工程標(biāo)的、圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程，領(lǐng)導(dǎo)或家屬子女、親屬插手工程 項(xiàng)目干預(yù)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等違反招投標(biāo)規(guī)定行為 。一是突出查辦重點(diǎn)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài) ,“ 不敢腐 ” 氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有固定下來(lái) ,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)艱巨。重點(diǎn)把握 “ 后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育活動(dòng)后 ” ，有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，既查處頂風(fēng)違紀(jì)者的直接責(zé) 任者，也要對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)，一季度通報(bào)一批典型案例。加強(qiáng)對(duì)科長(zhǎng)、站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)等接地氣的 “ 小 6 長(zhǎng) ” 服務(wù)態(tài)度、遵守群眾工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)新成立的行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局等三個(gè)局的窗口形象、服務(wù)態(tài)度和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查 。嚴(yán)查使用虛假發(fā)票，涂改單據(jù)增加報(bào)銷金額，中保私囊的行為，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)查打著工作的旗號(hào)公車私用、違規(guī)停放 。通過(guò)明查暗訪、暢通舉報(bào)渠道等方式，嚴(yán)查借工作交流、檢查之名搞同城吃請(qǐng)，摸牌賭博行為 。春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日是 “ 四風(fēng) ” 反彈的高發(fā)期，我們將通過(guò)抓節(jié)前預(yù)防、節(jié)中督查、節(jié)后整治，串點(diǎn)成線，防止 “ 四風(fēng) ” 反彈。我們要緊盯 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題新形式新動(dòng)向，保持韌勁和耐心，橫下一條心，防止 “ 四風(fēng) ” 死灰復(fù)燃。要制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和發(fā)生腐敗案件的部門和單位，實(shí)行 “ 一案三查 ” ，既要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和 “ 一把手 ” 的責(zé)任。要培育和發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)正反兩方面典型，交流、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn) 。檢查的內(nèi)容是各部門、各單位的主體和監(jiān) 督職責(zé)是否履行到位，壓力傳導(dǎo)是否暢通，并將檢查結(jié)果作為年終綜合考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。不僅要管好他們的口，守紀(jì)律，講規(guī)矩，不該說(shuō)的話不說(shuō)，還要管好他們的手，用好權(quán)，不該拿的不拿。區(qū)直各部門、各單位，各鎮(zhèn) (街道 )，各村 (社區(qū) )的 “ 一把手 ” 要切實(shí)肩扛大責(zé)，負(fù)起一方責(zé)任，守住一方陣地，重點(diǎn)是看好門，管好本單位的人。二是 “ 一把手 ” 要勇于擔(dān)當(dāng)。大家必須深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，不僅僅是黨委書記和紀(jì)委書記的事，也是分管領(lǐng)導(dǎo)、班子每名成員，甚至是中層干部和每個(gè)人的事，都有責(zé)任，都有可能受到責(zé)任追究。一是提高對(duì) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的壓力認(rèn)識(shí)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的政治責(zé)任 ,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的 “ 牛鼻子 ” 。今年，省市紀(jì)委將制定嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意見(jiàn)，還將開(kāi)展常態(tài)化督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，抓正反兩方面典型，讓黨員干部知道政治紀(jì)律和政治規(guī)矩也是一個(gè)帶電的高壓線。其次，黨員干部要明白說(shuō)話做事依紀(jì)依規(guī)，哪些事不能做，哪些話不能說(shuō)，哪些飯不能吃，哪些錢不能拿，要謹(jǐn)言慎行、說(shuō)負(fù)責(zé)任的話，做 負(fù)責(zé)人的事。作為黨員干部，守紀(jì)律講規(guī)矩，首先要做到習(xí)要求的 “ 五個(gè)必須 ” 即：必須權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定 。今年，區(qū)紀(jì)工委將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、顯示屏等媒體，以培訓(xùn)、演講、知識(shí)競(jìng)賽等方式，開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育 ,引導(dǎo)黨員干部做清醒人和明白人。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。一是明確紀(jì)律內(nèi)涵。 (一 )加強(qiáng)紀(jì)律教育，做到守紀(jì)律講規(guī)矩。做好今年的工作，對(duì)于鞏固遏制腐敗蔓延成果，防止 “ 四風(fēng) ” 反彈，推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展 ,具有十分重要的意義。對(duì)此，我們要予 以高度重視，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷自我完善，認(rèn)真加以解決。有少數(shù)單位在招投標(biāo)時(shí)，把成百上千萬(wàn)的工程，化整為零，支解若干個(gè)小項(xiàng)目，規(guī)避投標(biāo) 。更有甚者搞權(quán)力尋租，索賄受賄，小官貪欲大。二是基層村 (社區(qū) )落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)村干部對(duì)待群眾方法粗暴，態(tài)度蠻橫 。少數(shù)干部不遵守有關(guān)規(guī)定，公車私用、違規(guī)停放 。在 20xx 年全市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)考評(píng)中榮獲賽區(qū)第一名，被評(píng)為優(yōu)勝單位。 一年來(lái)，在市 紀(jì)委和黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力，工作取得了明顯成效。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部有 “ 如履薄冰 ” 的思想，要以身作則、率先垂范、敢于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)。針對(duì)工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的一些突出問(wèn)題，采取約談、函詢、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光等方式予以處理，做到抓早抓小，防微杜漸。完成了對(duì)鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記排名和分工的清理，并督辦鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了分工調(diào)整。全面清理區(qū)紀(jì)工委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，取消或不再參與 24 項(xiàng)，保留或繼續(xù)參與 11 項(xiàng)。 認(rèn)真落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步聚焦中心、突出主業(yè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，大力推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí) “ 三轉(zhuǎn) ” ，鍛造強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗整體合力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加了全市政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，對(duì)群眾反映的 5 個(gè)方面的問(wèn)題，督促相關(guān)部門及時(shí)解決。投資 50 萬(wàn)元建成了覆蓋全區(qū)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并對(duì)農(nóng)廉網(wǎng)內(nèi)容更新定期檢查。下達(dá)信訪督辦通知書 5 件，函信訪詢 4 人，作出書面情況說(shuō)明 8 人，信訪約談 9 人次。二是以制度建設(shè)為載體，不斷增強(qiáng)源頭防腐力度。一是以宣傳教育為抓手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。 (四 )三管齊下抓標(biāo)治本，懲防體系呈現(xiàn)教育制度監(jiān)督整體推進(jìn)的新常態(tài)。對(duì)亂發(fā)獎(jiǎng)金的黨工委辦公室等 14家單位，給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并收繳已發(fā)放的 萬(wàn)元違紀(jì)款 。對(duì)去年 3 月 28 日 “ 市民問(wèn)政 ” 曝光的孫莊社區(qū)居民黃女士辦理低保申請(qǐng)?jiān)庥鐾普喴皇逻M(jìn)行了調(diào)查處理，給予受理不及時(shí)居委會(huì)低保專干黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì) “ 問(wèn)政 ” 現(xiàn)場(chǎng)態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬的社區(qū)黨委書記給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社會(huì)事務(wù)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，分別給予調(diào)離工作崗位和通報(bào)批評(píng)處理 。通過(guò)密集的暗訪檢查，查處了 1 起小學(xué)校長(zhǎng)舉辦小孩生日宴、 1 起鎮(zhèn)城管隊(duì)員舉辦小孩升學(xué)宴違規(guī)行為，借機(jī)斂財(cái)陋習(xí)有所好轉(zhuǎn)。四是借 “ 新規(guī) ” 查婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)呈現(xiàn)新作為，陳規(guī)陋習(xí)得到改變。在重要節(jié)假日放假前夕，對(duì)各單位干部工作紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪。三是講規(guī)矩查工作紀(jì)律呈現(xiàn)新變化，黨員干部自覺(jué)遵守紀(jì)律意識(shí)得到提升。集中在重要節(jié)日和暑假期間對(duì)公車使用情況進(jìn)行明查暗訪，形成威懾。全年三公經(jīng)費(fèi)比 2024 年下降 45%。每季度開(kāi)展一次財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)向黨工委管委會(huì)匯報(bào)，并提出整改意見(jiàn)。全年共查處違反中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 問(wèn)題 35 起，處理 52 人 (次 )，給予黨政紀(jì)處分 11 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。 (三 )持之以恒督查問(wèn)責(zé)，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)以落實(shí) “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 精神為主要抓手的新常態(tài)。通過(guò)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)案件和重點(diǎn)案件，鼓勵(lì)和支持查辦違反八項(xiàng)規(guī)定、 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題和貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)類違法違 紀(jì)案件 。四是完善辦案機(jī)制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道查辦案件考核辦法，對(duì)鎮(zhèn)辦紀(jì)委查案工作進(jìn)行排名，并與鎮(zhèn)辦黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)考核掛鉤，以硬性考核措施確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的辦案數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)鎮(zhèn)辦紀(jì)委查辦案件全程指導(dǎo)督辦，從線索初核、決定立案、調(diào)查核實(shí)、審理處分每個(gè)環(huán)節(jié)全程參與 ，從制度上保證了案件查辦的嚴(yán)肅性和時(shí)效性。二是轉(zhuǎn)變辦案模式。對(duì)信訪初核中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索，盡快立案調(diào)查 。針對(duì) 20xx 年信訪舉報(bào)量激增的特殊形勢(shì)，重點(diǎn)加大對(duì)檢舉控告類信訪件的初核力度。我們把局級(jí)干部違法違紀(jì)作為查辦重點(diǎn)，嚴(yán)查了劉集街道原黨工委書記宋勇經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案，高投公司原正科級(jí)干部范繼斌受賄案，查處了區(qū)鄉(xiāng)道所原主任秦英收受紅包案，給其行政撤職處分，在全區(qū)黨員干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。查處了葉店社區(qū)書記李書貴、大橋社區(qū)書記卜紅偉、蔡莊村主任張愛(ài)勇、肖王營(yíng)村書記龔余良等 4 人涉嫌貪污、受賄案，由司法機(jī)關(guān)依法處理。我們?cè)诓疬w補(bǔ)償?shù)劝讣甙l(fā)領(lǐng)域，查處了米莊鎮(zhèn)馬莊村主任馬正國(guó)、副書記馬連成違紀(jì)案，查繳、追回虛報(bào)遷墳補(bǔ)償款 100 多萬(wàn)元，兩人均受到開(kāi)除黨籍、撤銷職務(wù)處分 。例如，五一節(jié)前，區(qū)國(guó)土資源分局副局長(zhǎng)李開(kāi)勤、團(tuán)山國(guó)土資源管理所副所長(zhǎng)鄧雪等 3 人頂風(fēng)違紀(jì)，在工作時(shí)間帶彩打牌，給予李開(kāi)勤等 3 人黨內(nèi)嚴(yán)重警告，免去 2 人職務(wù)。給予黨政紀(jì)處分 32 人，其中開(kāi)除黨籍 4 人、留黨察看 3 人、嚴(yán)重警告 15 人、警告 6 人、撤銷黨內(nèi)職務(wù) 1人、行政撤職 1 人。結(jié)案 32 件，同比增長(zhǎng) 191%。 20xx 年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件工作中始終堅(jiān)持對(duì)黨員干部違紀(jì)違法 “ 零容忍 ” ，案件查處力度前所未有。督促區(qū)直部門內(nèi)設(shè)各科室、事業(yè)單位和鎮(zhèn) (街道 )直屬部門、站所、村 (居 )兩委健全廉政建設(shè)崗位職責(zé)，形成了橫向到邊、縱向到