【正文】 當(dāng)前，尤其要做好職工增資和公車改革工作，對其它民生實事也要列出時間表，倒排工期，盡最大限度完成。 35 件民生實事是年初地委、行署對全區(qū)人民的承諾，能否完成直接影響到地委、行署的公信力。 關(guān)于社會民生工作。要抓住秋末冬初有利時機，對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆，該扒的扒。三要深入推進城鄉(xiāng)清潔工程。加強城鎮(zhèn)園林綠化進度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護等監(jiān)管，確保完成年度目標(biāo)。同時，按照省政府要求，抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè)，年底前完成方案編制等前期工作。下步工作：一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。 關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。三要全力推進三供兩治項目建設(shè)。二要加快交通設(shè)施 建設(shè)。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作，爭取資金盡早到位。下步工作：一要繼 第 24 頁 共 25 頁 續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進展較 快的是韓家園、圖強、新林和十八站，進度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。 關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對任務(wù)完成好的，地區(qū)將給予支持 。近期，重點做好兩項爭取工作，一是農(nóng)村危房改造，省住建廳已多次督辦我區(qū)，盡快完善前期信息的采集、上報，各縣區(qū)局要高度重視， 9 月 15 日前必須將相關(guān)材料上報地 區(qū)，對遲報、不報的要問責(zé)，確保資金爭取到位。 關(guān)于政策資金爭取。煤炭銷售要擴大內(nèi)銷比重，各地各部門在同等條件下，要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。特別是企業(yè)管理，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營具體辦法。績效管理工作在組織機構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好，但與實際工作結(jié)合得還不夠緊密，對工作的促進作用效果也不十分明顯。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度，對林下資源承包戶進行不定期清查，嚴(yán)防毀林開荒 、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前，要安排好宛西制藥投資事宜，抓緊簽訂協(xié)議，促其盡快落地。四要引進大企業(yè)。抓住全省加快建設(shè)各類大市場的機遇，做大山特產(chǎn)品集散中心。地區(qū)財政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展專項基金，落實林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小額貸 款政策，對從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營，年底前，各縣區(qū)局每名處級領(lǐng)導(dǎo)要 第 22 頁 共 25 頁 至少建成一塊樣地，每個林業(yè)局要至少建立 5 個林下經(jīng)濟示范基地、選樹 5 個林下經(jīng)濟模式發(fā)展典型。缺乏戰(zhàn)略投資者，林下經(jīng)濟還沒有形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各林業(yè)局資金扶持力度不夠，大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟發(fā)展基金 。 關(guān)于林下經(jīng)濟工作。四要嚴(yán)考核。三要快謀劃。二要抓審批。下步工作：一要搶進度。三是儲備不足。二是審批滯后。一是進展較慢。 關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。對此，各地各部門要高度重視，對照年初目標(biāo)逐項分析梳理，對滯后指標(biāo)，要深入查擺原因，采取有針對性措施，千方百計往前趕，確保完成全年目標(biāo)。 17 月份，全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有 6 戶虧損，虧損額 1260 萬元 。要嚴(yán)格落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》，在這個特殊時期，哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子，就對哪個地方黨政一把手問責(zé)，絕不手軟。對應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時解決，短時期內(nèi)不能解決的，要列出時間表，堅決防止激化矛盾。對重點上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人 24 小時監(jiān)控，做好重點上訪人群家屬、親友思想工作，穩(wěn)定上訪人員情緒 。重新摸排不穩(wěn)定苗頭，防止發(fā)生新的信訪案件，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。一要鞏固既有成果。召開在即，從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。 借此機會，我就當(dāng)前重點工作再強調(diào)幾點意見。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的，必須加緊施工，確保 9 月 20日前建成并投入使用。在此我重申，各地必須規(guī)范森防項目資金使用，保證足額投入，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。近年來，我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，林火綜合防控能力得到了顯著提升。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò)，確保火場信息傳遞及時、準(zhǔn)確。要配強指揮力量，選擇經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級指揮員，發(fā)生森林火災(zāi)，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊指揮撲救。從近幾年火災(zāi)撲救看，在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時，經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場信息反饋不及時等問題。 三 是指揮調(diào)度問題。今年春防期間，我們對人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理，起到了震懾和警醒作用，春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了 %。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，今年秋防特別是國慶假日和召開期間，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出，確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請假，并到組織部門履行 相關(guān)手續(xù)，對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)的，無論是誰，一律嚴(yán)辦。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 剛才，鎮(zhèn)鐸同志已對秋防工作作了全面細致的安排，我再強調(diào) 4 個具體問題。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)自 1965 年有火災(zāi)記錄以來，秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi) 87 起，其中 68 起是人為火，占 78%，人為火的發(fā)生，究其原因就是思想麻痹?？陀^地說，防火工作是一項老生常談的工作，天天喊狼來了，大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒，特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多，不易發(fā)生森林火災(zāi)，即使發(fā)生火情也不會成災(zāi)，重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。因此，希望大家從保增長、保盤子的大局出發(fā)，集中全力抓好秋防工作，確保超額完成全年各項工作任務(wù)。今年，我們提出 第 17 頁 共 25 頁 推進生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級，發(fā)展壓力十分巨大，特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點工作，與年初目標(biāo)還有很大差距。因此， 在召開的敏感時期，我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù)，決不能出現(xiàn)任何差池，決不能給黨和國家添亂，以秋防工作的全勝迎接勝利召開。黨的召開是我國政治生活中的一件大事，維護穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。 今年秋防，我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢。 林業(yè)森林防火會議講話 （三）： 同志們： 剛才，鎮(zhèn)鐸副局長認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作，客觀分析了秋防形勢，全面部署了秋防任務(wù)。一旦發(fā)生火 第 16 頁 共 25 頁 災(zāi)事故，保證在最短的時間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。 （六）做好應(yīng)急撲救 各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處 分 。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總，上報到局森防指，包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。 （四）加強預(yù)警響應(yīng) 密切關(guān)注火險預(yù)報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全 第 15 頁 共 25 頁 員，在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查，防止攜帶火種進山作業(yè)，否則