【正文】 。通過多種形式向群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村工作的法律法規(guī)等，組織開展各種各樣的活動(dòng)，教育群眾學(xué)法、知法、懂法、用法，能免切實(shí)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為。在一定程度上村干部的職數(shù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少了，但村干部的權(quán)利也相應(yīng)地集中了。今后，區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委還將有計(jì)劃、有步驟地，采取多種形式對村委會成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。區(qū)委已經(jīng)對全區(qū) 312 名村委會主任進(jìn)行了為期一周的 培訓(xùn)，各鎮(zhèn)也對村委會其他成員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系；黨支部與村委會的關(guān)系。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。 今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： （一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)新的村委會已經(jīng)選舉 產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會成員的教育、管理。 在這次選舉中，有的選民對在提名候選人之前有關(guān)競選條件，但由于 “ 兩法一規(guī) ” 中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規(guī)定，村選委會在這個(gè)問題上的操作無法可依，因此既無法有組織的為選民提供競選條件，也無法規(guī)范選民的競選行為。 “ 兩法一規(guī) ” 中對選民代投票雖然有數(shù)量上的限定，但沒有范圍和條件上的限定，一些村在選舉中為防止選民通過委托代投進(jìn)行不正當(dāng) 競選，自行決定對辦理委托的條件和范圍做出了限制。還有個(gè)別村出現(xiàn)了少數(shù)村民圍玫區(qū)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組工作人員的情況以及撕、搶選票等違法行 六、幾點(diǎn)建議及今后重點(diǎn)工作幾點(diǎn) 建議： “ 兩法一規(guī) ” 中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為，但相關(guān)的現(xiàn)行法律沒有具體明確的規(guī)定，又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰，使一些村在選舉中出現(xiàn)了違法事件而得不到及 第 16 頁 共 18 頁 時(shí)制止，影響了正常的選舉秩序。甚至有少數(shù)人借這次選舉挑起舊的矛盾，無理取鬧，把宗族派性行為帶進(jìn)選舉，采用封官、許諾、張貼大小字報(bào)等不正當(dāng)競爭手段對他人進(jìn)行惡意攻擊誹謗。 （四）有些群眾的法制觀念、法律意識還比較淡薄。 （三）有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決，不也理置氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭。 （二）個(gè)別鎮(zhèn)、村干部素質(zhì)不高，學(xué)習(xí) “ 兩法一規(guī) ” 不深、不透，斷章取義，甚至尋求捷徑，不能嚴(yán)格按規(guī)程辦事，個(gè)別村選舉中出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象。比如，在黨支部書記參加競選問題上，我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面，認(rèn)識得就不是很好，工作也比較消極。 五、存在的問題 （一）有的領(lǐng)導(dǎo)干部對這次村委會換屆選舉重要性的認(rèn)識不到位，特別是對區(qū)委關(guān)于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領(lǐng)會不夠深、不夠透。在這次選舉中，因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕?，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，診法、直接進(jìn)行了選舉， 一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織回 查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了 “ 三講 ” 教育活動(dòng)中 “ 回頭看 ” 的成功做法，在每一個(gè)階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。突出的有兩點(diǎn)：一個(gè)現(xiàn)場指導(dǎo)，一個(gè)是組織回查，現(xiàn)場指導(dǎo)，就是對重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場指導(dǎo)。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進(jìn)行。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 二是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了 6 次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。營造出了良好的選舉氛 圍。各鎮(zhèn)采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳 “ 兩法一規(guī) ” 讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。同時(shí)，換屆選舉的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè) 的過程，是教育廣大群眾的過程。就是把村委會換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。 312個(gè)村全部完全成選舉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就證明了我們黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是有群眾基礎(chǔ)的。村民選舉委員會主任中就有支部書記 233 名，占有總數(shù) 74o7%。 此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn)的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風(fēng)邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署，提要求 ，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。 比如，馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會議，安排、部署村委會換屆選舉工作，提高村支部書記對換屆 第 11 頁 共 18 頁 選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認(rèn)識。各鎮(zhèn)成