【正文】 全市上下要立即行動(dòng)起來，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、一抓到底的決心，深入推進(jìn)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)，倡樹好作風(fēng)、樹立新形象、展現(xiàn)新作為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市、國(guó)際化開放城市、人性化和諧城市而努力奮斗。新聞宣傳部門要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，對(duì)工作作風(fēng)好、工作效率高、績(jī)效突出的部門和單位，及時(shí)總結(jié)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映較大、影響發(fā)展 環(huán)境的反面典型和案件，要及時(shí)予以公開曝光，發(fā)揮警示警誡作用。各級(jí)各部門都要把反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)作為 “ 一把手 ” 工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)既要發(fā)揮好示范帶頭作用，又要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，做到親自安排部署、親自督促檢查。 要在營(yíng)造氛圍上見成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)做好與有關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通配合，為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)創(chuàng)造有利條件。要加大對(duì)反腐倡廉工作的檢查督促，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管的失職行為，要嚴(yán)格按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不包庇袒護(hù)。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)這次出臺(tái)的《關(guān)于 2024 年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的暫行規(guī)定》，從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 要在反腐倡廉上求突破。在考核評(píng)議方式上，要?jiǎng)?chuàng)新辦法，豐富手段，擴(kuò)大社會(huì)參與面，更多地讓 “ 服務(wù)對(duì)象 ” 說話，并加大社會(huì)評(píng)議的權(quán)重。第三，要抓考核評(píng)議。各鎮(zhèn)街、有關(guān)職能部門和窗口單位，也要設(shè)立公開電話，對(duì)社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)督查工作，加大抓落實(shí)力度，市委、市政府研究決定，撤消兩辦督查室，成立市委市政府督查工作辦公室，目的就是強(qiáng)化督查力度，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作實(shí)行及時(shí)督辦，對(duì)進(jìn)展不快甚至久拖不決、頂著不辦的實(shí)施督查，進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要加強(qiáng)效能監(jiān)察，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)行政審批、群眾服務(wù)大廳及 “ 窗 口 ” 服務(wù)部門，實(shí)施同步監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估。要充分發(fā)揮市行政審批中心的作用，進(jìn)一步完善審批程序，提高審批效率，積極借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，推行重大項(xiàng)目審批 “ 綠色通道 ” 、外商投資項(xiàng)目全程辦理、并聯(lián)審批和審批前臵等制度，手續(xù)上盡量從簡(jiǎn)、效率上盡量從快、收費(fèi)上盡量從低，為投資者提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們要深入研究作風(fēng)建設(shè)的新情況、新問題，注意發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制上的漏洞和缺陷，大膽探索新的改革措施，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞。首先，要抓機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須以改革的思路和辦法，著力從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞。對(duì)查找出來的問題，要深入剖析 “ 病灶 ” 和“ 癥結(jié) ” ，不文過飾非、不護(hù)短遮丑、不怕觸及 “ 痛處 ” ，并采取切實(shí)有效 措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照一下，我們的干部在作風(fēng)上還有哪些不適應(yīng)，查找一下本單位本部門作風(fēng)方面還存在哪些問題，下決心抓好干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 要在解決突出問題上求實(shí)效。 三、強(qiáng)化工作措施，確保反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效 市委、市政府對(duì)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度十分明確，決不允許搞形式、走過場(chǎng)。要做到 “ 慎友 ” 。要做到 “ 慎欲 ” 。要做到 “ 慎微 ” 。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繃緊廉政建設(shè)這根弦，把握好 “ 度 ” 。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行代表著黨和政府的形象，在任何時(shí)候、任何 地方，都不能忘記自己的身份。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔勤政的模范，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí) “ 一崗三責(zé) ” ，身體力行各項(xiàng)廉政規(guī)定和制度要求。清正廉潔，是為官?gòu)恼牡谝粶?zhǔn)則。要堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲查處個(gè)別黨政干部、政法干警、執(zhí)法人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 “ 保護(hù)傘 ” 的現(xiàn)象，努力創(chuàng)造清正和諧的社會(huì)環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，牟取個(gè)人私利。所謂 “ 治霸 ” ，就是嚴(yán)厲打擊欺行霸市、 9 強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為。這次會(huì)后，要立即著手對(duì)收費(fèi)、罰款、檢查項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)清理，該取消的徹底取消、該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收支 “ 兩條線 ” 制度，不準(zhǔn)以收定支，變相搞多罰多花。要嚴(yán)查 “ 三亂 ” 背后的腐敗問題，看看錢到哪里去了，花在了誰身上。所謂 “ 治亂 ” ，就是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查 “ 三亂 ” 問題。要對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策，一一梳理，進(jìn)行 “ 回頭看 ” ，檢查一下落實(shí)情況到底怎么樣，落實(shí)不好的，查 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 找一下卡在哪里，誰應(yīng)該負(fù)責(zé)。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責(zé)制度，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴(yán)肅追究。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須既治貪官，又治懶官。這種懶官和貪官一樣，會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的損害。胡錦濤總書記 8 在中紀(jì)委全會(huì)上提出一個(gè)重要思想，就是堅(jiān)持 “ 廉政建設(shè)與勤政建設(shè) ” 相結(jié)合，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。今年，要把重點(diǎn)放在 “ 治懶、