【正文】 我們要以強烈的責任感和使命感，抓住用好上 第 15 頁 共 15 頁 升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。這里我只是點了一下題，還 有很多工作沒有講到，清文同志在報告中已經進行了全面部署，希望大家會后抓緊落實，切實抓出成效。 把 **逐步建設成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝 聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。要堅持 “ 高水平是財富，低水平是包袱 ” 的理念，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。依據各類開發(fā)項目的不同特點，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。要與 **城市建設總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。按照旅游產品開發(fā)的特性和規(guī)律，進行旅游產品研發(fā)和項目運作，高起點、高 標準打造旅游精品。一要搞好項目策劃。只有這樣，才能保證旅游產品開發(fā)的標準高、成本低、干得好、建 得快。本市泰達、城投各大房地產集團公司和國內外一大批有實力的投資開發(fā)商競相進軍 **旅游市場，參與旅游項目的開發(fā)建設，旅游開發(fā)已成為新的投資熱點。旅游業(yè)走向成熟的一個重要標志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。 （三）要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。各區(qū)縣政府也要設立旅游發(fā)展專項資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。最近，市政府正在研究制定“** 市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定 ” ，對列入全市重點旅游建設項目目錄的，在基礎設施建設、新增建設用地、相關稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持；對投資在２億元以上的大型主題公園旅游項目，在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產品，我市出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設 啟動；鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設施、大型主題公園和重點旅游景區(qū)；鼓勵舉辦在國內外有影響的全市大型旅游活動，等等。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，主動服務，搞好統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調、組織推動，積極推進旅游 第 12 頁 共 15 頁 產品的開發(fā)建設。要抓服務。旅游產品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要遵循旅游產品開發(fā)規(guī)律，按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現(xiàn)科學性、前瞻性和權威性。要抓規(guī)劃。我市旅游業(yè)發(fā)展的經驗表明，旅游產品開發(fā)作為旅游產業(yè)鏈條的基礎環(huán)節(jié)，需要政府的強勢介入，需要行政力量的強力推動，政府搭臺，企業(yè)唱戲尤為重要。當前，要抓好３ 第 11 頁 共 15 頁 個關鍵環(huán)節(jié)： （一）要充分發(fā)揮政府的主導作用。既需要科學的規(guī)劃，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導，又需要企業(yè)的積極參與。特別是在郵輪游艇產品開發(fā)上要取得實質性進展，彰顯 **旅游產品特色。我們要在開發(fā)觀光型產品的基礎上，著眼前瞻，進一步豐富旅游產品。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產品的開發(fā)，夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項 目的不斷推出，乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā)，都充分印證了這一點。二是抓住濱海 XX 縣區(qū)開發(fā)開放和推動落實 **城市定位的機遇，努力提升旅游產品的層次。沒有第 27 屆 “ 奧運會 ” 的 舉辦，就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。一是抓住 “**” 舉辦的機遇，進一步豐富我市旅游產品。同時，旅游產品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力，關鍵在于能否把握旅游產品開發(fā)趨勢，眼光遠大、理念超前。 六、旅游產品開發(fā)要注重前瞻性。當前，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來，加大水上游船整合開發(fā)力度，實施海河旅游通航工程，年內增置一批游船游艇和配套服務設施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達渤海灣，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。經過近幾年的綜合開發(fā)改造，海河的經濟帶、文化帶、景觀帶的