【正文】 建立健全有效的信訪處理機制，妥善解決集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪等問題。積極整合信訪資源，暢通訴求渠道，提高信訪工作質(zhì)量，妥善解決教職工關(guān)注的熱點問題。重點查處包括學(xué)校食堂經(jīng)費管理、財務(wù)管理，學(xué)校建設(shè)、修繕、綠化等項目招投標，教材圖書、教輔資料征訂，教學(xué)儀器、設(shè)備等物資采購，招生錄取、教 第 26 頁 共 26 頁 師招聘、職稱評聘、師德師風(fēng)等方面違紀違規(guī)的行為。積極推動廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦，把廉潔教育融入學(xué)校課堂教育、學(xué)生管理和學(xué)生生活全過程，著力營造 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的校園廉政文化氛圍。深入開展教師職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，大力推選和樹立師德建設(shè)先進典型，弘揚高尚師德。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，以黨員干部為重點，大力開展黨的十八大精神、省委九屆四次全會精神、市 xx 四屆三次全會精神 XX 縣區(qū)委十二屆四次全會精神的學(xué)習(xí)教育。按照食堂管理 “ 九大體系 ” 、 “ 五環(huán)節(jié) ” 、 “ 兩賬目 ”的要求，采取多種形式，加強對學(xué)校食堂財務(wù)收支、食品質(zhì)量和安 全等方面的監(jiān)督檢查。堅持義務(wù)教育階段中小學(xué)食堂不對外承包經(jīng)營制，自主經(jīng)營的食堂，伙食費要嚴格按照服務(wù)性和代收費管理的規(guī)定，按成本收取，不得營利。積極開展教師有償家教問題專項整治 活動，采取分層次推進教師公開承諾、建立約談制度、組織自查自糾集中整改、加強明查暗訪、大力宣傳正面典型、強化監(jiān)督機制、完善考核機制等措施，使有 第 25 頁 共 26 頁 償家教問題得到有效解決。 （四）著力解決補課亂收費和教師有償家教問題。深入貫徹執(zhí)行《 XX 縣區(qū)教育系統(tǒng)黨務(wù)公開工作實施方案》，最大限度地向全體黨員和群眾公開不涉及黨內(nèi)秘密的重大事項和熱點問題。認真貫徹中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定及省、市、縣的實施意見、辦法，按照《 XX 縣區(qū)教育系統(tǒng)改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作管理規(guī)定》和《 XX 縣區(qū)教育局 關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)的通知》，按照既定的工作方案完成各階段工作，突出重點，抓好結(jié)合，確保作風(fēng)建設(shè)見實效。進一步完善督查措施，認真抓好督促檢查，形成嚴密的責(zé)任追究制，嚴格考核。 （一）嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，安排專人收集整理，及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究處理。各學(xué)校共聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員 xxx 名。二是聘請了由第五紀工委書記王長武同志任組長，人大代表、政協(xié)委員、教職工代表組成的教育局黨務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。為了落實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，建立健全了黨務(wù)公開相關(guān)監(jiān)督反饋制度。 每逢公開一期新內(nèi)容，適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。 （三）廣泛發(fā)動，做到監(jiān)督措施到位。所有公開的內(nèi)容及文字材料都由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，呈報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)局黨委審查同意后，予以公開。 （二）規(guī)范操作，做到內(nèi)容明確到位。將教育局工作職責(zé)、服務(wù)承諾、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工，科室工作職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事流程、工作人員職責(zé)分工，機關(guān)全體干部職工照片、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、手機電話等全部對外公開，最大限度方便師生、群眾辦事。做到群眾來信來訪件件有回音、事事有結(jié)果。認真貫徹執(zhí)行《信訪工作條例》，積極組織大下訪活動，及時調(diào)處矛盾糾紛。采取 “ 一守二堵三查四勸 ” 的措施，及時做好思想疏導(dǎo)及說服工作，嚴格堅持值班制，對摸排出的重點穩(wěn)控對象實行責(zé)任包保制，確保原民辦、代課教師不出現(xiàn)越級上訪情況。 五、做好信訪維穩(wěn)，確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定 （一）做好民 代教師群體穩(wěn)控工作。全面加強學(xué)校公用經(jīng)費管理力度，確保經(jīng)費使用安全、高效。根據(jù)《 XX 縣區(qū)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理實施方案》，對涉及干部人事、財務(wù)財產(chǎn)管理以及基建工程、大宗物品采購、招生考試、教育收費等容易發(fā)生 xx 的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面排查，實施有效監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，做好后備干部的儲備培養(yǎng)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、年度巡查、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話、民主生活會等制度的執(zhí)行。 （二）規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行。堅持科學(xué)民主決策，完善領(lǐng)導(dǎo)班子 議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 集體決策制度，加強對 “ 三重一大 ” 制度執(zhí)行情況的檢查。 四、完善制度建設(shè)，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防腐墻 認真貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防 xx 體系，充分發(fā)揮制度在預(yù)防 xx 中的積極作用。 （三）嚴格廉政監(jiān)督檢查。結(jié)合《廉政準則》學(xué)習(xí)，局黨政領(lǐng)導(dǎo)對照準則開展自查，進行公開承諾。四是整理印發(fā)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育材料并組織考試，使全縣教育系 統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工從思想上得到了提高，充分認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、迫切性和艱巨性，在工作中恪盡職守，清正廉潔，時刻做到自重、自省、自警、自勵，奉公守法，遠離犯罪。通過 “ 廉政書屋 ” 的建設(shè)，充實廉政教育學(xué)習(xí)資料，制定學(xué)習(xí)計劃，規(guī)范學(xué)習(xí)要求，進一步落實干部職工黨風(fēng)廉政常規(guī)教育。一是召開了由全縣中小學(xué)校長參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，會議邀請了 xx、 檢察院領(lǐng)導(dǎo)做了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)專題講座，在機關(guān)每次例會上，都認真組織學(xué)習(xí)傳達貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，強化反腐倡廉意識。為了讓全社會理解、關(guān)心、支持教育的改革發(fā)展，教育局成立了專門的宣傳機構(gòu)，挑選了精干的人員通過《羅平教育》、《羅平教育簡報》、《羅平教育手機報》 “ 兩報一刊 ” 加大對教育的宣傳。專門編印了作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面的學(xué)習(xí)材料，加強對管理規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)有效提升了全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工的 “ 精、氣、神 ” 。除了嚴守紀律方面的督查，更注重工作效 能方面的督查。從內(nèi)務(wù)、考勤、常規(guī)工作、重點工作加強考核評比，推進工作有效開展。 （四）四個注重強推進。督查結(jié)果在教育局機關(guān)政務(wù)公開欄張榜公布，同時考評結(jié)果納入學(xué)校、機關(guān)科（室）集體評先考核和學(xué)校校長年終績效考核。二是確定六項督查重點。 （三）六項督查重落實。出臺了《 XX 縣區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)急管理制度，明確機構(gòu)人員職責(zé)，加大應(yīng)急管理。制定了《 XX 縣區(qū)教育局學(xué)校校舍維修改造和物資采購管理辦法》，規(guī)范資金運轉(zhuǎn)程序，同時加大對校長和學(xué)?？倓?wù)主任財務(wù)管理培訓(xùn)。教育局制定了《 XX 縣區(qū)教育局機關(guān)常規(guī)管理規(guī)定》、《 XX 縣區(qū)教育系統(tǒng)改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作管理規(guī)定》、《 XX縣區(qū)教育系統(tǒng)教職工考勤管理規(guī)定》等規(guī)定，轉(zhuǎn)發(fā)了《 XX 縣區(qū)關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》文件，從紀律、作風(fēng)等方面作了明確具體全面的規(guī)定約束，具有 很強的針對性和操作性。根據(jù)教育 “ 十二五 ” 規(guī)劃，結(jié)合教育工作實際，制定詳實具體的年度工作計劃、《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、科（室）工作計劃、半年計劃、月計劃、周計劃，細化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，做到目標明確，思路清晰。 （二）五項 完善嚴制度。四是圍繞 xxxx 年的考核指標抓作風(fēng)。建立以提高質(zhì)量為核心的管理機制，加大質(zhì)量考核獎懲力度，每年拿出xxx萬獎勵資金，專項獎勵在教學(xué)一線教育教學(xué)成績突出的教師，體現(xiàn)了優(yōu)勞優(yōu)酬，激勵廣大教職工教書育人的熱情。教育局積極爭取、籌措資金，今年已爭取資金 x 億余元