【正文】 支持紀委以零容忍態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。認真貫徹中央八項規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守《廉政準則》，規(guī)范廉潔自律行為。 三是改進作風。健全城市社區(qū)6+x 服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強服務(wù)隊伍，統(tǒng)籌服務(wù)資源。加快標準化社區(qū)建設(shè)步伐，社區(qū)辦公場所面積全部達到 300 平米以上。將非公黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，落實非公黨建指導(dǎo)員補貼。二要重投入。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村 161 個，超過總數(shù)的 1/3。以村兩委換屆為契機，切實加強村級班子建設(shè)，重點選好村支部書記，最大限度提高一肩挑比例。 重點抓好三個方面。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開展街鎮(zhèn)黨（工）委書記黨建工作 聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，加強檢查、督促、考核、評比，層層抓好落實。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，從我做起，以上率下，用足夠的時間 第 16 頁 共 17 頁 和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。 三、下一步工作思路和主要措施 一是落實責任。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習慣于用老經(jīng)驗、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。 四是創(chuàng)新意識不強。村、社區(qū)干部報酬普遍偏低，影響了工作干勁。 基層基礎(chǔ)較差，全區(qū) 1/3 村的集體收入低于 1 萬元，工作經(jīng)費每個村年均投入不足 6000 元，僅能維持正常運轉(zhuǎn)。分析原因，說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。 二是投入精力不夠。執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩有時不夠堅決，正風肅紀的壓力沒有完全傳導(dǎo)到基層，對履行職責不到位、存在問題的基層黨員干部，多是批評教育，手段單一。 二、存 在的主要問題及原因 一是認識還不到位。指定 509 名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對子，不斷擴大活動成果。 組織開展了百日大排查、大整頓 、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親為主題的百千萬活動，收集意見建議 7390 條，解決問題 6827 個。認真落實中央八項規(guī)定和市委三條鐵律，嚴格執(zhí)紀問責，組織明察暗訪 112 次，警示訓誡 31 人，黨政紀處分 36 人。全面推行信訪直通車，巡回下訪 18 次，解決群眾反映問題 27 件。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案 109 件，結(jié)案 109 件，給予黨政紀處分 113 人。狠抓崗位廉政風險防范，組織 XX 縣區(qū) 190 名村組干部，在延安干部學院進行封閉式集訓，筑牢思想防線。 先后召開專題會議 7 次，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，出臺 第 13 頁 共 17 頁 了《違反市委約法三章責任追究辦法》等 8 項制度機制，帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規(guī)定。大力實施遠程教育三進工程，拍攝宣教專題片 7 部，建成遠程教育科技示范基地 7 個。開展社區(qū)評星定級、晉位提檔活動，全面推行 6+x 服務(wù)模式，評定三星級以上社區(qū) 7 個，全市社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)召開。第三，抓陣地。充分發(fā)揮反面典型的懲戒警示作用，印發(fā)了《發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題典型案例選編 》，組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和街鎮(zhèn)、部門一把手 160 余人到富平監(jiān)獄接受警示教育。群眾辦事實行干部代辦，成為全國基層黨建優(yōu)秀典型案例。第二，抓典型。積極爭取市委支持，理順了 6 個雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適 時調(diào)整了 5 個區(qū)直部門黨組 第 12 頁 共 17 頁 織設(shè)置，為非公經(jīng)濟組織擇優(yōu)選派了 163 名黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。按照書記抓、抓書記的原則，配齊配強街鎮(zhèn)黨（工）委班子，強力實行村書記、主任一肩挑選好村支部書記。 堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績評定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動干部的工作積極性，去年前三季度我區(qū)共獲 10 枚紅牌。重視大學生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有 10人走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位， 98人考錄為公務(wù)員或進入基層事業(yè)單位。 認真貫徹落實《干部任用 條例》，制定了《 XX 縣區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用若干意見》，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合研判，規(guī)范選人用人行為。對黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴格考核獎懲，對抓得不好、落實不力的街鎮(zhèn)黨（工）委書記約 第 11 頁 共 17 頁 談，