4局長在財政兩基現(xiàn)場會講話(參考版)
2024-08-27 15:32本頁面
【正文】 希望全市各級財政部門，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀 ，以這次會議為起點，繼續(xù)發(fā)揚成績，開拓進取，務實苦干，努力在推進財政科學化精細化管理的宏偉事業(yè)中作出新貢獻。同時，國庫集中支付、非稅收入收繳改革今年都要全面實施，特別是區(qū)縣國庫集中支付要全面實行，撤銷會計核算中心，所有部門全部實行國庫集中支付以及行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理。第三是部門預算公開。 局黨組提出在 “ 十二五 ” 期間實現(xiàn) “ 五型 ” 財政目標，即學 第 13 頁 共 13 頁 習型財政，和諧型財政，廉潔型財政，創(chuàng)新性財政，活力型財政，“ 五型 ” 財政的內(nèi)涵和外延經(jīng)過多次研究、討論，形成了基本的內(nèi)容，下一步要再研究，再提煉，再升華，正式形成建設 “ 五型 ”財政的實施規(guī)劃，希望大家能夠提高對 “ 五型 ” 財政的認識。關(guān)于收入進度問題，一季度總的收入和支出都不錯，財政總收入增長 61%，地方收入增長 51%，增幅都是比較高的，地方收入增幅全省排第四，但是按進度 沒有完成任務。最近預算科要將給每個區(qū)縣具體的增長比例反饋給區(qū)縣，希望各區(qū)縣抓好落實。 四要把財政 “ 兩基 ” 工作和年度目標責任考核、建設 “ 五型 ”財政、財政改革結(jié)合起來。我們這次觀摩活動實際上就是踐行 “ 為民服 第 12 頁 共 13 頁 務零距離 ” 活動，深入基層一線，面對面，點對點的相互交流、相互學習的具體行動，特別是看了財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范點，真正把 “ 為民服務零距離 ” 活動與工作結(jié)合起來。市上將積極與編辦、人事部門商量，爭取把財政所統(tǒng)一按副科級對待，調(diào)整和充實人員編制，提高待遇，為大家創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 二要不斷規(guī)范和理順財政管理體制。四是強化監(jiān)督職能， 對本級和上級下達的專項資金，不論實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是其它部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要全程參與監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)管方面，一是市農(nóng)財局要制訂全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管的辦法，可以參考耀州區(qū) “ 兩下兩上 ” 的辦法，二是要完善 “ 兩基 ” 建設的各項規(guī)章制度，把各個區(qū)縣先進的制度都吸收進來，制定全市統(tǒng)一的制度模式。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施基本上達到了，軟件建設目前還不平衡，主要是人員配備還不到位，工作 第 11 頁 共 13 頁 人員的業(yè)務能力和計算機水平還達不到要求。全市各級財政部門要進一步提高對財政 “ 兩基 ” 建設工作重要性的認識，加強和改進對財政 “ 兩基 ” 建設工作的領導，加大支持力度，確保財政 “ 兩基 ” 建設工作取得實實在在的效果。 三、加強領導，促進財政 “ 兩基 ” 建設工作再上新水平。去年市局組織并辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長培訓班，各區(qū)縣也分別對財務人員進行了培訓，今后還要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員培訓力度，我市正在擬定的 “ 十二五 ” 財政干部培訓規(guī)劃，提出在 “ 十二五 ” 期間要對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員輪訓一遍，并要達到一定要求。一個財政所干部要管 1000 戶， 第 10 頁 共 13 頁 5000 人，應該說工作是非常辛苦的，所以說如何能使黨的各項惠農(nóng)政策真正在基層落實，農(nóng)村財務管理工作是非常重要的。目前，據(jù)統(tǒng)計，全國財政系統(tǒng)共有人員 49 萬人，其中縣市區(qū) 19 萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有 萬個，全國平均一個財政所 人，全國共有 萬個村，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管著 個村，平均一個村子是 340 戶， 2156 人，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部平均管著 1000 戶。局紀檢組、監(jiān)察室要督查區(qū)縣惠農(nóng)補貼的發(fā)放，對補貼發(fā)放基礎數(shù)據(jù)的真實性進行明察暗訪，不能光看表面現(xiàn)象，基礎數(shù)據(jù)必須核查。要在全市各部門、各單位開展會計基礎規(guī)范化創(chuàng)建活動，不斷提高全市會計基礎規(guī)范化工作水平。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼資金管理制度，專項資金管理制度，預算
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