4開展精準扶貧工作呂梁山區(qū)的調(diào)研報告范文(參考版)
2024-08-27 15:20本頁面
【正文】 第二輪 20242024 年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)兩不愁、三保障，全面建成小康社會的奮斗目標。一是要在對扶貧對象建檔 第 11 頁 共 11 頁 立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。 （六）分步是保障。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們吃偏飯，在幫扶方面適當加大資金 扶持額度。二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。 第 10 頁 共 11 頁 （五）差別是核心。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。 （四）公示是關鍵。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先 。年老體弱的 貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先 。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先 。二是有顯性財產(chǎn)（城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等）的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。 （三）政策是界限。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類 。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和 是否確定幫扶的依據(jù)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。 通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。同時，整個操作過程從自愿報名民主評議政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
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