【正文】 讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。各縣（區(qū)）要轉(zhuǎn)變工作方式，加大對(duì)重點(diǎn)工作的督查檢查力度，做到重點(diǎn)工作全力抓，常調(diào)度，集中督查，全面推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)林果業(yè)工作新局 面。對(duì)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作完成任務(wù)好的縣（區(qū)）或單位，要及時(shí)在全市總結(jié)交流，引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，實(shí)行重獎(jiǎng)。市上提出今年開展 “ 狠抓落實(shí)年 ” 活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)各縣（區(qū)）、各部門、各行業(yè)工作的考核力度。市林改辦要按照市上兩辦通知精神，積極與 7 縣（區(qū)）和市直幫扶部門加緊銜接，及早落實(shí)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其對(duì)市上確立的部門幫扶計(jì)劃，逐縣 逐部門抓好落實(shí)，確保每個(gè)幫扶部門在每個(gè)縣（區(qū)）完成規(guī)模發(fā)展一處 3000 畝以上高標(biāo)準(zhǔn)示范園、建立一處 1000 畝以上樹種改優(yōu)示范點(diǎn)、培育一處規(guī)模以上林下種養(yǎng)典型、興辦一個(gè)具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 企業(yè)、組建一個(gè)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織、改造提升或開發(fā)建設(shè)一處生態(tài)旅游景點(diǎn) “ 六個(gè)一 ” 任務(wù)，真正把幫建工作落到實(shí)處。各縣（區(qū)）要切實(shí)抓好典型培育，力求在生態(tài)建設(shè)、果產(chǎn)業(yè)開發(fā)、集體林權(quán)制度配套改革等方面抓建一批在全市和全省有影響力的典型。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年要全部竣工入住。集體林權(quán)制度配套改革要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)制度建立、四大體系完善和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)民收入有一個(gè)較大的增加。具體的講，造林綠化要重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)面山治理、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境美化、綠色通道建設(shè)等方面，著力提高綠化的檔次和水平。各縣（區(qū)）要從全局性工作著眼，超前謀劃， 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 扎實(shí)推進(jìn)。 二要突出工作重點(diǎn)。要及早謀好劃好今春造林戰(zhàn)場(chǎng)、果園新植地塊、百萬(wàn)畝提質(zhì)增效任務(wù)分解、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。各縣（區(qū)）一定要按照會(huì)議要求，盡 快研究制定具體措施，層層靠實(shí)責(zé)任，逐級(jí)抓好落實(shí)。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。春節(jié)假期剛滿，市委、市政府召開了中心城市建設(shè)管理動(dòng)員大會(huì)，對(duì)中心城市綠化工作進(jìn)行了安排部署。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)奠定 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 今年，全市林果業(yè)的工作任務(wù)很重。特別強(qiáng)調(diào)，從今年開始，對(duì)全省森林防火，要逐步建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高森林防火能力。信息化建設(shè)，顯得越來(lái)越重要。森林資源監(jiān)測(cè)，要充分利用一類清查和二類調(diào)查成果，盡快編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，為 全市森林資源科學(xué)化管理提供可靠依據(jù)。資源、森防、林政稽查等執(zhí)法單位要加強(qiáng)林地林木管理，嚴(yán)肅查處林業(yè)行政案件，加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，做好森林植物檢疫和種苗檢疫管理，提高執(zhí)法能力和水平。尤其對(duì)特殊時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位要嚴(yán)加管理，絕不能出現(xiàn)紕漏，確保今年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。森林防火，要牢固樹立防火重于泰山的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。林業(yè)資源管護(hù)，要不斷加強(qiáng)森林資源管護(hù)力量，實(shí)行專業(yè)管護(hù)、兼職管護(hù)和農(nóng)戶管護(hù)相結(jié)合，在全市形成橫向到邊、縱向到底的森林資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做到每個(gè)山頭有人看，每片林地有人管。要嚴(yán)格林地征占用審批，確因重大項(xiàng)目建設(shè)占 用林地，報(bào)批手續(xù)要完備齊全，各項(xiàng)補(bǔ)償工作要到位，做到占一補(bǔ)一、占補(bǔ)平衡。各縣（區(qū)）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，修訂完善管護(hù)措施，層層落實(shí)責(zé)任，管好森林資源。當(dāng)前，森林資源管護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重，必須在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。因此，要嚴(yán)肅認(rèn)真地實(shí)施好今年的所有項(xiàng)目。近期，省上將對(duì)市局直管單位資金項(xiàng)目 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、關(guān)山林管局國(guó)有林場(chǎng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，及早準(zhǔn)備，全力配合，確保審計(jì)順利通過(guò)。我們大家一定要抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，建立專帳，專戶儲(chǔ)存，專 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 款專用，封閉運(yùn)行，絕不能出現(xiàn)擠占挪用和違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目，省上連續(xù)幾次開會(huì)，要求很嚴(yán)，建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)很高，我們一定要按照項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)要求，一絲不茍的抓好建設(shè)，絕不能有絲毫馬虎。四要實(shí)施好項(xiàng)目。常規(guī)項(xiàng)目和小項(xiàng)目，縣（區(qū)）要與省廳多銜接、多匯報(bào)、多爭(zhēng)取。各縣（區(qū)）林業(yè)局、關(guān)山林管局及局直單位要繼續(xù)保持這幾年?duì)庬?xiàng)目的好勢(shì)頭，進(jìn)一步加大工作力度，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，把能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目全部拿回來(lái)，力爭(zhēng)今年全市林業(yè)項(xiàng)目投資占 到全省的 10%以上。緊扣國(guó)家投資導(dǎo)向，依據(jù)全市林果業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)論證儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不斷充實(shí)豐富項(xiàng)目庫(kù)，為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。緊緊抓住國(guó)家和省上重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，在政策中找位置、爭(zhēng)項(xiàng)目，用足用活國(guó)家和省上的政策機(jī)遇。重點(diǎn)放在五個(gè)方面。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，將所屬國(guó)有林場(chǎng)逐步納入公益性事業(yè)單位管理，人員供給和社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)改、交通項(xiàng)目盤子，為天保二期工程的順利實(shí)施和國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展開好局、起好步。在此基礎(chǔ)上，要重視國(guó)有林場(chǎng)改革和發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要增強(qiáng)服務(wù)功能，引導(dǎo)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組建林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民群眾的互助合作能力。建立健全林業(yè)綜合管理、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、科技支撐體系，為林業(yè)和林農(nóng)發(fā)展，搞好綜合配套服務(wù)。嚴(yán)格按照全市集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨配套改革工作會(huì)議要求，以生態(tài)安全、資源增長(zhǎng)、 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以鞏固完善主體改革成果為前提，突出抓好五項(xiàng)制度建設(shè)、四 大體系完善和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，各縣（區(qū)）要組織林農(nóng)和國(guó)有林場(chǎng)，充分利用林地資源和林蔭空間，大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂、林菌、林藥、林草和苗木繁育及森林旅游，走林場(chǎng)先行、村社典型培育、大戶帶動(dòng)發(fā)展的路子，力爭(zhēng)今年林下種養(yǎng)和森林旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 1 億元。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一下 “ 金果 ” 品牌使用問(wèn)題。依托國(guó)家、省上項(xiàng)目扶持，利用招商引資，對(duì)現(xiàn)有的 200 戶涉果企業(yè)逐步改造提升，增加效益。到年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家、 省級(jí)和市級(jí)示范園 50 個(gè)，新增各類認(rèn)證基地 10 萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量效益得到大幅度提升，農(nóng)民收入有一個(gè)明顯增加。市林業(yè)局抽調(diào) 100 名領(lǐng)導(dǎo)