【正文】 各級(jí)林業(yè)主管部門和廣大林業(yè)科技工作者要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹 “ 三個(gè) 第 17 頁 共 17 頁 代表 ” 重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于科技工作的各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，勇攀林業(yè)科學(xué)技術(shù)高峰，努力提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)山川秀美的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。建立林業(yè)科技管理行業(yè)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)林業(yè)科技管理工作者的積極性。 要加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，集成各方資源，壯大林業(yè)科技實(shí)力，建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的、具有地方特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。 。各級(jí)林業(yè)主管部門要充分尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才，建立和完善各級(jí)專家咨詢委員會(huì)和科學(xué)技術(shù)委員會(huì)等組織。各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)科技管理部門建設(shè)，健全管理機(jī)構(gòu)，配備精干管理人員。各級(jí)林業(yè)主管部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期科技工作的一系列重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科技興林工作列入重要議事日程，把林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃納入林業(yè)總體規(guī)劃組織實(shí)施，形成具有地方特點(diǎn)的科技興林戰(zhàn)略。要完善林業(yè)科技資金管理辦法，探索建立林業(yè)科技資金部分有償使用機(jī)制，提高林業(yè)科技資金使用效益。林業(yè)企業(yè)要從提高核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照國家有關(guān)規(guī)定逐年增加研究開發(fā)投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的作用，運(yùn)用補(bǔ)助、貼息等優(yōu)惠政策和 經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投入林業(yè)科技工作。在積極爭(zhēng)取投資的同時(shí)，各級(jí)林業(yè)科技、計(jì)劃、生產(chǎn)、工程管理等部門要相互配合，認(rèn)真落實(shí) “ 慎用錢 ” 的要求，建立健全各項(xiàng)管理制度， 第 15 頁 共 17 頁 嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦事，強(qiáng)化項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，確?？萍贾谓?jīng)費(fèi)安全、有效、規(guī)范運(yùn)行，真正發(fā)揮應(yīng)有的投資效應(yīng)。進(jìn)一步落實(shí)在林業(yè) 重點(diǎn)工程中安排不少于 3%的經(jīng)費(fèi)用于科技支撐的措施，持續(xù)穩(wěn)定地加大投入力度 。在項(xiàng)目中期評(píng)估和驗(yàn)收過程中要將配套資金落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，對(duì)沒有落實(shí)合同要求配套經(jīng)費(fèi)、弄虛作假、缺乏信譽(yù)的林業(yè)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位，暫停其申請(qǐng)新的林業(yè)科技項(xiàng)目的資格。建立林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)核查制度，對(duì)沒有按一定幅度增加科技經(jīng)費(fèi)的地方林業(yè)主管部門，上級(jí)林業(yè)主管部門要在資金和項(xiàng)目上對(duì)其進(jìn)行調(diào)控。 九、采取有效措施，切實(shí)增加林業(yè)科技投入 ，保障林業(yè)科技發(fā)展對(duì)資金的需求。積極開展森林可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系研究，盡快建立符合國情林情、與國際接軌的森林認(rèn)證體系。 、森林認(rèn)證、林業(yè) 生物安全管理等技術(shù)體系，積極推進(jìn)林業(yè)科技與國際接軌。鼓勵(lì)參與全球及區(qū)域性的深度科技合作，強(qiáng)化與世界知名林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、跨國公司的合作，密切跟蹤國際林業(yè)科技前沿，在積極引進(jìn)并消化吸收國外林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化自主創(chuàng)新，擴(kuò)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，提升我國林業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)力和國際地位。 八、進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)科技對(duì)外開放，積極推進(jìn)林業(yè)科技與國際接軌 ，提升林業(yè)科技國際競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善各類人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，營造公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和人盡其才的良好氛圍，為各類優(yōu)秀科技人才脫穎而出，特別是高層次拔尖人才的快速成長創(chuàng)造條件。 第 13 頁 共 17 頁 ，促進(jìn)人才交流。切實(shí)加強(qiáng)基層實(shí)用人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使其在林業(yè)建設(shè)第一線充分發(fā)揮作用。設(shè)立林業(yè)科技人才專項(xiàng)基 金，組織實(shí)施 “312” 科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，即：到 2024 年，培養(yǎng)和吸引 30 名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，1000 名科技新秀，培養(yǎng)和穩(wěn)定 *00 名左右基層技術(shù)骨干。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，提高項(xiàng)目研究的起點(diǎn)，切實(shí)避免低水平重復(fù)。逐步推行林業(yè)科技項(xiàng)目招投標(biāo)制。進(jìn)一步完善林業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)制度和管理機(jī)制，更好地解決林業(yè)生產(chǎn) 第 12 頁 共 17 頁 實(shí)踐中的重大問題和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。允許科技人員在帶動(dòng)、幫助林業(yè)生產(chǎn)單位和林農(nóng)富裕起來的同時(shí)，從中得到合法的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。 。改革和完善科技評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同的工作對(duì)象和科技活動(dòng)，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，營造自由探索、平等理性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)