【正文】 我們要切實(shí)增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推 動我省科技創(chuàng)新工作不斷邁上新臺階。要從法律和政策層面營造一個支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，建立容錯機(jī)制，努力形成政府有明確的創(chuàng)新導(dǎo)向、創(chuàng)新主體有內(nèi)在的創(chuàng)新動力、全社會有寬容的創(chuàng)新氛圍的良好格局。各級政府在這方面要有作為、敢擔(dān)當(dāng)，要不斷健全完善知識產(chǎn)權(quán)申報、獎勵和保護(hù)制度，強(qiáng)化對侵犯知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的懲戒，有效保護(hù)和激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造動力。 五要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。要健全成果落地機(jī)制，省政府各相關(guān)部門和各市州政府要立足發(fā)展實(shí)際，主動與省內(nèi)各大高校和科研院 所合作，引導(dǎo)企業(yè)建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成果、高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先在我省落地轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)業(yè)。要健全成果交易機(jī)制，用好科技大市場等平臺，形成有形與無形、線上與線下、網(wǎng)上與網(wǎng)下互聯(lián)、互動、互補(bǔ)的技術(shù)市場體系，保障科研成果順利進(jìn)入市場。關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化，去年，國家修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，今年 4 月，我省修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，近期，省政府又研究制定了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好宣傳、細(xì)化和落實(shí)。要通過科技人才隊伍建設(shè)來更好發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺載體作用，這方面，三運(yùn)書記在昨天下午的講話中已經(jīng)提出了明確要求，我們一 定要摸清底數(shù)、對接需求，以此來確定科技人才培養(yǎng)模式、引進(jìn)模式和評價機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我省科技人才不足的局面。另一方面，要瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿，爭取新建一批企業(yè) 技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、中試基地，建成一批低成本、全要素、便利化、開放式的孵化器，為科技成果成功孵化、轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。對于蘭白科技創(chuàng)新驅(qū)動基金閑置問題，相關(guān)部門要抓緊研究制定切實(shí)可行的措施，不但要把錢花出去，堅決避免基金趴在賬上睡大覺的問題，還得花在刀刃上，確?；鸢l(fā)揮最大效益。我省科技創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)不錯，但要進(jìn)一步發(fā)揮好作用，還有許多工作要做。 三要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。要支持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，科技型中小企業(yè)最具創(chuàng)新活力，也最具爆發(fā)力，要引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行原創(chuàng)性開發(fā)，盡快在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育一批科技含量高、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)，形成大中小企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的合理分工，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)通過科技創(chuàng)新合作共贏。 二要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體 地位。要深化科技計劃管理體制改革，當(dāng)前，要逐項(xiàng)落實(shí)我省《改進(jìn)加強(qiáng)省級財政科研項(xiàng)目和資金管理辦法》，圍繞科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)與轉(zhuǎn)化計劃、 第 15 頁 共 19 頁 技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）、基地和人才專項(xiàng)等 4 項(xiàng)與國家對應(yīng)的科技計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技專項(xiàng)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)科技專項(xiàng)等 2 項(xiàng)突出我省特色 的科技專項(xiàng)，加強(qiáng)省級科技計劃與資金的優(yōu)化整合，加快解決封閉、分散和戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦不夠的問題，提高投入效率，年底前全面完成省級科技計劃的優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)科技計劃安排和預(yù)算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科技創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問題，說 到底是創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新不足，只有加強(qiáng)科技供給，才能破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的難題，更好適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。對于那些不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、束縛科研人員手腳的管理制度和辦法，要加大改革力度，以體制機(jī)制創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新效率。 一要優(yōu)化科技創(chuàng)新的制度供給。五要著眼于提高城市管理水平，針對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)新依靠科技手段管理城市的方式方法 ，通過集成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，降低行政管理成本、增強(qiáng)公共服務(wù)能力，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)監(jiān)管實(shí)用技術(shù)、方法的研究和推廣，推動物聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)技術(shù)等科技手段在監(jiān)管工作中的應(yīng)用，讓人民群眾吃得安心、用得放心。二要著眼于提高政府服務(wù)效能，著力打造以信息化技術(shù)為支撐，集信息公開、網(wǎng)上辦事、效能監(jiān)察于一體的互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)平臺，加快 推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)，促進(jìn)線上線下融合和部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利企便民，真正通過科技手段讓信息多跑路、群眾少跑腿。創(chuàng)新是一個共建共享的過程，如何針對我省地域廣大的特點(diǎn)，依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本、廣 覆蓋、高質(zhì)量、更公平的社會公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)供給水平，讓老百姓享受到更好的教育和醫(yī)療衛(wèi)生服 第 13 頁 共 19 頁 務(wù)、更放心的食品藥品、更優(yōu)質(zhì)的社會保障等等，是我們當(dāng)前科技創(chuàng)新需要聚焦攻堅的重點(diǎn)方向之一，各級政府及其部門在這方面要加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，順應(yīng)民生期待，推動實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。我們必須堅持問題導(dǎo)向，通過運(yùn)用信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷完善生態(tài)、環(huán)境、地質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，努力減少因?yàn)?zāi)損失，有效避免環(huán)境安全事故的發(fā)生。四要打造防災(zāi)減災(zāi)的科技體系。三要探索美麗城鄉(xiāng)建設(shè)的科技路徑。國慶期間我到 XX 縣區(qū)調(diào)研，慶華公司依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)陶土資源，大量引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝流程，打造年產(chǎn) 7200萬平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線，不但提升了華亭陶瓷產(chǎn)業(yè)整體水平， 第 12 頁 共 19 頁 而且實(shí)現(xiàn)了無塵、無渣、無廢水排放，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效 益和生態(tài)效益，這樣的項(xiàng)目既從源頭上減少了資源消耗，又推進(jìn)了節(jié)能減排。二要增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐。立足我省生