【正文】 。率先全面小康、實現(xiàn)提前翻番，是時代賦予我們的光榮使命，是全縣人民的共同愿望。風雨多經(jīng)人未老，關山初度路猶長。嚴格執(zhí)行三重一大集體決策機制，深入推進政務公開，加強效能監(jiān)察、財政監(jiān)管 和審計監(jiān)督，著力打造陽光政務。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家 第 19 頁 共 19 頁 論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，提高依法決策和依法辦事能力。堅決貫徹落實兩條例一準則，認真履行從嚴治黨主體責任，從嚴落實黨風廉政建設一崗雙責，把紀律和規(guī)矩挺在前面。 堅持法紀優(yōu)先。建立啄木鳥暗訪、政風行風熱線曝光、微信群督查通報等績效評價機制，設立問題整改紅黑榜，全面接受社會各界對政府效率的監(jiān)督。強化精準、精細、精品意識，堅持以釘釘子精神和馬上就辦的作風和標準，強化執(zhí)行力、落實力，推進各項工作項目化、指標 化、實物化、責任化，快速落實縣委決策部署和人大工作建議、政協(xié)委員提案。持續(xù)開展治污、治砂、治超行動和凈空、凈水、凈土工程，讓 666 平方公里的安義天更藍、水更清、草更綠、地更凈。把保護青山綠水放到更加突出位 置，融入到新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程，嚴守生態(tài)紅線、環(huán)保底線，加強傳統(tǒng)村落保護開發(fā)和森林植被水土修復。廣泛開展興家風、淳民風、正社風、師德師風教育、醫(yī)療計生服務提升、關心留守老人婦女兒童、文明志愿服務等活動，深入推進依法治縣和社會治安綜合治理工作，大力保障生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全，全力打造平安安義、素質安義、健康安義、幸福安義。按照?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)的要求，從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、社會養(yǎng)老、交通出行等最直接的領域出發(fā)，推進基本公共服務均等化和優(yōu)質公共資源均衡化，促進社會公平正義，不斷提 高民生幸福水平。我們必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、環(huán)境保護五大職責，堅持民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、效率優(yōu)先、法紀優(yōu)先，全力建設對人民負責、受人民監(jiān)督、為人民服務、讓人民滿意的政府。 三、人民至上，依法理政 各位代表。三是今年的全市三看活動必須保位。二是今年的民生實事必須交賬。重點是做到三個必須：一是今年的目標任務必須完成。路雖遠，行則將至；事雖難，做則 必成。 第 16 頁 共 19 頁 各位代表。圍繞地方特色實施品牌培育滾動計劃，對實施 品牌戰(zhàn)略的企業(yè)在信貸、財政貼息、資金補助上給予重點傾斜，支持企業(yè)申報和推介馳名商標、品牌產(chǎn)品、地理標志保護工作，著力培育具有自主知識產(chǎn)權和較強市場競爭力的品牌。大力引進城建規(guī)劃、水利設計、教育、醫(yī)療等領域高層次人才，積極招錄基層農(nóng)口技術、教師保育、醫(yī)護保健、公安民警等實用性人才，增強行政管理、公共服務的操作能力。主動對接中國制造 2025，吸引 高端人才和創(chuàng)新團隊進駐龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)立鋁型材和新材料工程技術研究中心，以小微創(chuàng)業(yè)園為平臺，組建鋁型材檢測中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心，整合集聚各類資源，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，多渠道共助創(chuàng)業(yè)者成長。倡導跨界融合、互聯(lián)網(wǎng) +等新理念，大力發(fā)展智慧園區(qū)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展由資源主導型向創(chuàng)新主導型轉變。探索農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點、林業(yè)經(jīng)營權流轉改革，促進生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。推進園區(qū)管理體制改革，實現(xiàn)園區(qū)人權、事權、財權相對獨立，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理模 式邁進。 實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，釋放發(fā)展活力。完善企業(yè)幫扶措施，探索成立總額為 5000 萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導和科技創(chuàng)新基金，支持縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對外開展戰(zhàn)略合作，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動企業(yè)做大做強；發(fā)揮先鋒人物的引領作用，鼓勵引導現(xiàn)有傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)由家族式企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉變，爭取有23 家本土企業(yè)上市運營。 實施開放戰(zhàn)略，增強創(chuàng)業(yè)引力。全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理， 第 14 頁 共 19 頁 加強村莊綠化美化，提高村莊布局、村落規(guī)劃和民居設計水平，致力建設整潔美麗、和諧宜居的新農(nóng)村。緊扣兩個率先目標，緊扣一谷四片建設，采取差異化、精細化、滴灌式幫扶措施，大力開展基礎設施扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等精準扶貧專項行動，確保到2024 年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，率先全面小康。注重項目區(qū)的設施升級、內(nèi)涵升級、品牌升級，在主要景區(qū)和旅游線路上布局多彩花海、多色林相、水果采摘、民宿旅館、文化休閑、溫泉康體等時尚節(jié)點，全力打造農(nóng)旅融合的安義精品，努力實現(xiàn)年接待游客 600 萬人次，旅游綜合收入 20 億元，爭創(chuàng)全省旅游強縣、全國休閑旅游目的地。強化全域旅游理念，將全 第 13 頁 共 19 頁 縣作為一個景區(qū)來系統(tǒng)設計，整合秀美鄉(xiāng)村、生態(tài)綠道、古村古景、奇山秀水等資源，大力發(fā)展古色探訪游、慢生活休閑游、養(yǎng)生民宿游、騎行健身游等新興旅游業(yè)態(tài)。學習借鑒浙江特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的理念，規(guī)劃先行，多規(guī)融合，尊重自然，培育產(chǎn)業(yè)，結合區(qū)域板塊的資源稟賦條件，依托互聯(lián)網(wǎng) +、物聯(lián)網(wǎng) +等平臺，融入健康、養(yǎng)老、旅游、時尚、金融、職業(yè)教育等創(chuàng)新元素，著力打造水