4農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法(參考版)
2024-08-27 04:26本頁面
【正文】 第三十三條 本辦法 自發(fā)布之日起施行。 第七章附則 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本辦法，結合本地實際，制定實施細則。 第二十九條 建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報告制度，至少每年末開展一次資產(chǎn)清查，次年 3 月 31 日前將清查結果報送農(nóng)業(yè)部。 對集體經(jīng)濟組織全資持有的被投資企業(yè)，要將其清產(chǎn)核資后生成的資產(chǎn)負債表，與集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)負債表相關科目進行合并，同時集體經(jīng)濟組織與被投資企業(yè)之間的債權和債務項目要相互抵消；并調減集體經(jīng)濟組織的長期投資和被投資企業(yè)的所有者權益，差額計入公積公益金。 不符合條件或未履行規(guī)定程序的，不得進行賬目調整。 對確實無法收回的應收款項、對外投資，預期不能帶來收益的無形資產(chǎn)，確實無法支付的債務等核銷，必須進行嚴格的審核，查明原因，落實責任，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核批準后，按照會計制度進行賬務處理。盤盈計入其他收入，盤虧計入其他支出；數(shù)額較大的，可作為增減公積公益金處理，同時調整賬簿記錄。 第六章賬目調整與資產(chǎn)監(jiān)管 第二十七條 集體經(jīng)濟組織要根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等有關規(guī)定，對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實不符、賬證不符等問題及時進行賬務處理。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。未成立集體經(jīng)濟組織的由村民委員會代表集體行使所有權； 分別屬于村內兩個以上農(nóng)民集體所有的，要把集體資產(chǎn)所有權確權到村內各該集體經(jīng)濟組織成員集體，并依法由村內各該集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權，未成立集體經(jīng)濟組織的由村民小組代表集體行使所有權； 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，要把集體資產(chǎn)所有權確權到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 12 頁 共 14 頁 集體經(jīng)濟組織 成員集體，并依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。 第二 十四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權確權要區(qū)分不同層級進行。 第二十三條 政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，要把所有權確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。 第 11 頁 共 14 頁 第二十二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權界定，要充分考慮不同資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革，從有利于管理實際出發(fā)，從兼顧國家與集體利益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定大局出發(fā)，尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)地進行。 第五章資產(chǎn)所有權確權 第二十條 根據(jù)《物權法》和《意見》要求，要把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權確到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體，并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。確有需求的，要聘請有資質的專業(yè)機構參與，其結果需經(jīng)成員（代表）大會民主表決通過。對確有交易需求 第 10 頁 共 14 頁 且經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會表決通過的，可進行資產(chǎn)價值重估，按現(xiàn)值或公允價值確定。對因賬外調入或無償劃歸等原因查不到原始價值憑證的固定資產(chǎn)， 可比照同類資產(chǎn)現(xiàn)行購建價格確定。集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)中，賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn)，可以進行價值重估。清查核對集體經(jīng)濟組織歷年分配后的結存余額，根據(jù)收益分配明細賬，結合資產(chǎn)、負債及資本賬目調整，查清未分配收益余額。根據(jù)公積公益金明細賬，結合資產(chǎn)、負債及資 本
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