4農(nóng)村金融生態(tài)現(xiàn)狀改善政策建議(參考版)
2024-08-27 03:55本頁(yè)面
【正文】 。目前，農(nóng)村信用社仍是農(nóng)村金融市場(chǎng)中惟一的供給主體，金融產(chǎn)品限于傳統(tǒng)存貸款，既不能滿足農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)多樣化的金融需求，也不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社的高效率。中央銀行應(yīng)規(guī)定國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在縣以下吸收的農(nóng)村存款轉(zhuǎn)存給農(nóng)村信用社，或全額上存中央銀行，再由中央銀行向農(nóng)村信用社發(fā)放再貸款。當(dāng)前，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，明晰產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，使其真正成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。在優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)過(guò)程中，改革創(chuàng)新是增強(qiáng)金融服務(wù)功能，強(qiáng)化金融支農(nóng)能力的必然之路。 。開展信用創(chuàng)建、信 用監(jiān)管和評(píng)選活動(dòng)，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足信用戶、信用企業(yè)、信用村鎮(zhèn)的金融需求。加快建設(shè)和健全企業(yè)和個(gè)人的征信系統(tǒng)，加快征信立法，實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會(huì)信用信息數(shù)據(jù)互連互通，提高社會(huì)信用信息的共享程度。政府采用補(bǔ)助的形式開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。當(dāng)前，應(yīng)從誠(chéng)信宣傳、培育農(nóng)村市場(chǎng)主體、征信系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒等方面人手，全面建設(shè)農(nóng)村社會(huì)信用體系。 。在新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下，貫徹 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村 ” 的三農(nóng)政策，加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的投入，讓公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村。但由于財(cái)力限制，加上長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)財(cái)政工作的著力點(diǎn)在城市，財(cái)政支農(nóng)投入仍然偏低，農(nóng)村仍面臨公共產(chǎn)品普遍短缺問(wèn)題，農(nóng)村金融生態(tài)仍沒(méi)有得到根本性改變，嚴(yán)重制約了新農(nóng)村發(fā)展。財(cái)政是農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要支撐。鼓勵(lì)、扶持和規(guī)范與農(nóng)村金融生態(tài)密切相關(guān)的一系列專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提升中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和社會(huì)信譽(yù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的繁榮發(fā)展。如建立農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、金融信息通報(bào)共享制度等工作機(jī)制，建立農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果納入各部門的目標(biāo)考核范圍。如農(nóng)村企業(yè)擔(dān)保制度、銀行農(nóng)村小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽胧?。切?shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，強(qiáng)化農(nóng)村服
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