【正文】 同志們： 堅持科學發(fā)展，提高執(zhí)政能力，加快富民強鎮(zhèn)進程，任務(wù)光榮而又艱巨，讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，緊緊依靠和團結(jié)全鎮(zhèn)人民群眾，解放思想，追趕奮進，負重拼搏，迎難而上，為實現(xiàn)明年的奮斗目標而努力奮斗 。要善于把握潮流和趨勢，把自身的優(yōu)勢資源推出去，把外部的優(yōu)勢資源引進來，還要冷靜 第 21 頁 共 21 頁 應對，對外交往 中的矛盾和挑戰(zhàn)，切實維護本地區(qū)人民群眾的正當利益。 五是提高對外交往，公共交際的能力。要做好新時期的農(nóng)村群眾工作，妥善處理和協(xié)調(diào)好不同群體的利益要求，正確反映和兼顧不同方面群眾 的利益，加大對特殊困難群體的幫扶力度，使群眾切實感受到黨組織的溫暖。形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會，黨員干部要帶頭創(chuàng)業(yè)致富，并帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，黨組織還要積極為黨員群眾創(chuàng)業(yè)指方向、找路子、提供信息、政策、資金等各方面的支持，要加強農(nóng)村社會的管理和整合。要毫不動搖地堅持馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論， “ 三個代表 ” 重要思想在意 第 20 頁 共 21 頁 識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，倡導愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，旗幟鮮明地反對封建迷信和資本主義腐朽文化侵蝕，堅決打擊黃、賭、毒 等社會丑惡現(xiàn)象，努力形成健康向上，富于時代氣息的社會風尚。要處理好村 “ 兩委 ”的關(guān)系，支持村民自治組織依照法律和章程獨立自主地開展工作，發(fā)揮作用。我們農(nóng)村基層黨組織和黨員干部要帶頭學法、懂法、信法、守法，堅持依法辦事，依法治村，進一步明確村黨組織和村委會的職責，規(guī)范村級重大 事務(wù)決策和管理程序，積極推動黨組織的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式向法治化方向轉(zhuǎn)變。必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展本領(lǐng)，搶抓發(fā)展機遇，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好地發(fā)展。為此，要不斷提高以下五種能力。 四、扎實推進 “ 強基工程 ” ，切實提高執(zhí)政能力 大力實施黨的基層組織建設(shè) “ 強基工程 ” ，是時代的要求，人民的期望，只有努力建設(shè)信仰堅定，執(zhí)政為民，銳意進取，生機勃勃的基層黨組織和黨員干部隊伍，才能擔當起加快 “ 富民強 第 19 頁 共 21 頁 鎮(zhèn) ” 的歷史重任。 ⒊ 大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)勞動力提供更多的就業(yè)崗位。三是做好外出務(wù)工人員后勤服務(wù)工作，幫助需要流出土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，代理聯(lián)系農(nóng)村服務(wù)代耕代種等，幫助這些戶子解除后顧之憂。樹立自主創(chuàng)業(yè)，自主就業(yè)的就業(yè)觀。 ⒉ 極開展與勞動力轉(zhuǎn)移相關(guān)的公益性服務(wù)。二是要大力扶持貧困農(nóng)戶的勞動力參加技能培訓，其培訓費用可采取多渠道解決的辦法，如請求市里補助一點，幫扶單位和幫扶人員資助一點，培訓單位優(yōu)惠一點，個人再負擔一點。近年來，我鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移工作一直是 XX 市的先進典 型，我們要發(fā)展這個優(yōu)勢， 第 17 頁 共 21 頁 年我鎮(zhèn)的勞務(wù)中介機構(gòu)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要爭取發(fā)展到家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力每村新增人，轉(zhuǎn)移勞動力占總勞動力的比重比上年增加個百分點，全鎮(zhèn)爭取新增轉(zhuǎn)移勞動力人；新增勞動力職業(yè)技能培訓率要達以上；農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)信息覆蓋率以上，為此我們必須切實抓好以下幾項措施： ⒈ 大力開展農(nóng)村勞動力技能培訓。促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是加快農(nóng)村全面小康進程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。 第五個重點。發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟。五是多功能農(nóng)業(yè)，農(nóng) 業(yè)既要 “ 養(yǎng)胃 ” ，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，解決吃飯問題，還要 “ 清肺 ” ，美化、凈化環(huán)境，提高良好的生態(tài)保障，更要 “ 提神 ” 、休閑、觀光、旅游，陶冶人的情操，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。三即新建三個農(nóng)業(yè)園區(qū)，一是新建畝的星港無公害果蔬園，二是新建畝的新聯(lián)農(nóng)業(yè)生物科技園，三是新建畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖園。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)外向果蔬、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木等方面的優(yōu)勢，積極實施 “ 三二三 ” 工程，三即明年的花卉苗木要達萬畝，外向果蔬畝，胡桑畝。 第三個重點 。 五是深化農(nóng)村稅費改革。 四是深化農(nóng)村金融體制改革。 第 15 頁 共 21 頁 三是深化農(nóng)村土地制度改革。深化農(nóng)村改革，針對影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的體制因素和深層次問題，中 央和省要求推進 “ 五項改革 ” ： 一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，對集體經(jīng)濟組織進行股份合作制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，量化資產(chǎn)，民主管理，探索集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式和農(nóng)民從集體經(jīng)濟中直接得益的分配途徑。要利用基層黨校、成人教育學校等有關(guān)陣地對農(nóng)民開展多形式、多層次的教育培訓，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)的專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要以建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)為載體，著力營造經(jīng)濟繁榮，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，生活方便 ，全面發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村，為農(nóng)村居民提供良好的生存、生產(chǎn)和生活條件，推進清潔家園，清潔村莊，清潔河道的三清工程，明年全鎮(zhèn)將有三分之一的村全面啟動 “ 三清 ” 工程，不斷凈化、美化人居環(huán)境。科教興 “ 三農(nóng) ” ，農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，在教育，主要做好三項工作： 一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以實施 “ 農(nóng)業(yè)三項工程 ” 為重點，大力提高農(nóng)業(yè)的科技水平，全面組織實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)和知識三項更新工程，貼近農(nóng)民、注重實效，農(nóng)技站和多指站要加大科技推 第 14 頁 共 21 頁 廣力度，不斷推出新的優(yōu)良品種，采取新的種養(yǎng)技術(shù)，形成新的增長點和競爭力。 說到底，解決 “ 三農(nóng) ” 問題，就是要堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹 “ 富民優(yōu)先 ” 的方針，加強農(nóng)村 五大重點工作。