4農(nóng)村人居環(huán)境整治(參考版)
2024-08-27 03:50本頁面
【正文】 。各地要加強社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的成功經(jīng)驗和案例的總結，推介一批典型模式。 （三）廣泛宣傳引導。加快構建以農(nóng)村土地流轉風險防范制度、農(nóng)村社會信用評價制度，以及農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標和農(nóng)產(chǎn)品期貨價格發(fā)現(xiàn)機制等為重要內(nèi)容的風險防范體系 。加快健全以農(nóng)村產(chǎn)權交易政策、農(nóng)村人才隊伍建設等為重要內(nèi)容的政策保障體系 。 （二）強化政策激勵。要建立規(guī)范的合作機制，引導社會資本積極參與相關規(guī)劃編制、項目梳理，嚴格遵循鄉(xiāng)村規(guī)劃三區(qū)三線的空間管制，準確把握投資方向，積極探索具體方式，提高各類項目落地效率，充分發(fā)揮政府、市場和社會資本的合力作用。 五、營造良好環(huán)境 第 12 頁 共 13 頁 （一）加強組織領導。推廣大數(shù)據(jù)應用，引導整合線上線下企業(yè)的資源要素，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式變革和效能提高。 （四）推進項目數(shù)據(jù)信息共享。加強宣傳和解讀，讓社會資本了解重大工程項目的參與方式、運營方式、盈利模式、投資回報等相關信息，提高項目透明度 。 （三）建設重大工程項目平臺。圍繞以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心的三區(qū)一園，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強 鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和孵化實訓基地、精深加工基地、南繁硅谷等重大農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立社會資本投資指導服務機構，發(fā)揮園區(qū)平臺的信息匯集、投資對接作用。統(tǒng)籌做好發(fā)展引導規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、建設規(guī)劃等的管理制定、信 息發(fā)布等工作，充分發(fā)揮以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 20242024 年）》《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（ 20242024 年）》等為總綱，以種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)墾和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田建設和農(nóng)業(yè)國際合作等相關規(guī)劃為指導，以地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有關規(guī)劃為補充的農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃體系作用，引導社會資本突出重點、科學決策，有序投向補短板、強弱項的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。 四、打造合作平臺 打造一批社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的合作平臺，為社會資本投向三農(nóng)提供規(guī)劃、項目信息、融資、土地、建設運營等一攬子、全方位投資服務，促進要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群，實現(xiàn)控風險、降成本、提效率。鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權、水域灘涂、勞動、技術等入股，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、租賃等形式，參與村莊基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新村企合作模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，激發(fā)和調動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性。 （五）建立緊密合作的利益共贏機制。鼓勵有實力的社會資本結合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資情況規(guī)范有序設立產(chǎn)業(yè)投資基金。 （四）探索設立各類鄉(xiāng)村振興基金。鼓勵社會資本探索通過資產(chǎn)證券化、股權轉讓等方式，盤活項目存量資產(chǎn)，豐富資本進入退出渠道。積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域有穩(wěn)定收益的公益性項目，推廣政府和社會資本合作（ ppp）模式的實施路徑和機制，讓社會資本投資可預期、有回報、能持續(xù)，依法合規(guī)、有序推進政府和社會資本合作。支持有實力的社會資本在符合法律法規(guī)和相關規(guī)劃、尊重農(nóng)民意愿的前提下，因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設與公共服務、高標準農(nóng)田建設、集中連片水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等進行整體化投資，建立完善合理的利益分配機制，為
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