4農(nóng)村干部管理機制問題研究(參考版)
2024-08-27 03:43本頁面
【正文】 。因村班子職數(shù)限制或本人自愿申請，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)正常離職以及在換屆選舉過程沒能連任的村干部， 在離職后，采取一次性補貼的方法給予一定的經(jīng)濟補償。具體金額可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況確定。 （三）進一步健全村干部激勵保障機制，讓村干部 ? 老有所養(yǎng) ? 一是建立村干部退休補助機制。加大農(nóng)村干部參政議政力度，推薦提名政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記，作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的 舞臺。同時，加大縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村干部考評機制的指導(dǎo)監(jiān)督力度，保證績效考評工作取得實效。完善《考核意見》，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村? 兩委 ? 班子和 ? 兩委 ? 干部年度目標(biāo)考評。二是健全考評機制。明確村干部任職的崗位條件，對發(fā)展較快 的村，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)選人；對社會治安較差、干群矛盾突出的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐村研究，制定標(biāo)準(zhǔn)，因崗選人；對無合適人選或選不出村書記的村，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派等方式配強村班子。一是部分在職村干部已超過了參保年齡（男 60 歲、女 55 歲），這部分村干部不能參加養(yǎng)老保險，使他們感到退崗后沒有保障，在一定程度上影響了他們的工作積極性；二是一些村干部工作多年，有的工作年限已有二十多年，由于種種原因剛剛離開了工作崗位，他們曾為農(nóng)村經(jīng) 第 8 頁 共 9 頁 濟發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，這部分村干部也不能參加養(yǎng)老保險，雖然他們享受了一定的離任生活補貼，但較大的反差使他們心理上產(chǎn)生了極大的不平衡。轉(zhuǎn)干無門，提拔無望，導(dǎo)致部分村干部工作責(zé)任心不強，政治榮譽感不高，覺得沒有前途，影響了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 （二）政治進步較難，發(fā)展前景窄 村干部是村官，不是國家公職人員，在提撥錄用上基本是只能下不能上。但在村干部管理方面，力度還 第 7 頁 共 9 頁 不是很大。 （一） ? 定 ? 與 ? 有 ? 不平衡 注重 ? 三有 ? ，而對 ? 定 ? 的要求不夠。 此外，我縣還建立了農(nóng)村干部離任補貼制度，對正常離任、尚不能享受養(yǎng)老保險的村黨組織書記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支專項經(jīng)費，可根據(jù)任職年限及貢獻(xiàn)給予一次性生活補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000— 5000 元，具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定；建立了村干部定期體檢制度，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有村黨組織書記（村委會 主任）進行健康體檢，所需費用列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算；建立了重大節(jié)日慰問制度，縣委堅持在每年 ? 七一 ? 、春節(jié)等重大節(jié)日，通過發(fā)放慰問信、慰問品（金）等形式，對全縣廣大農(nóng)村干部、黨員以及先進模范人
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