【正文】 ，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，是確保 低保工作質(zhì)量的有效途徑。城市低保工作是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，離開有關(guān)部門的理解、支持與配合，很難達(dá)到預(yù)期的目的。實(shí)踐證明，只有制定科學(xué)周密的工作程序，才能使低保工作走上規(guī)范管理的軌道；只有制定和實(shí)施相關(guān)的配套優(yōu)惠政策 ，切實(shí)解決低保對(duì)象在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的突出困難，才能提高低保工作的實(shí)際效果，使困難群眾安居樂業(yè)。 ，完善配套政策，是做好低保工作的制度保證。 ，恪守為民之責(zé)，是做好低保工作的思想基礎(chǔ)。 三、基本經(jīng)驗(yàn) ，樹立全局觀念，是做好低保工作的根本保證。在民政局認(rèn)真抓好城市低保工作的同時(shí)，各有關(guān)部門也積極參與共同做好城市低保工作。 。城市低保工作嚴(yán)格按照一評(píng)（居委會(huì)評(píng)議）；兩審（鎮(zhèn)、街集體研究審核，區(qū)民政局集體研究審批）；三榜（評(píng)議情況張榜，審核情況張榜，審批結(jié)果張榜）。根據(jù) 2024XX市人民政府第 129號(hào)令，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，出臺(tái)了《 xx 區(qū)人 民政府辦公室關(guān)于貫徹辦法的意見》，并在 2024 年 1 月 1 日起在全區(qū)試行。各鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)積極按照區(qū)里的要求，采取各種辦法，將低保政策落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)，收到了良好的效果。表 分類 企事業(yè)單位在職人員 企業(yè)下崗人員 失業(yè) 人員 退休 人員 民政對(duì)象 學(xué)生 其他 人數(shù) 5 547 第 24 頁 共 28 頁 56 2 26 422 3546 比例 表 分類 未成年段 （ 18 歲以下） 勞動(dòng)年齡段 （男： 18— 60） （女： 18— 55） 超過勞動(dòng) 第 25 頁 共 28 頁 年齡段 男 127 284 82 女 128 302 90 人數(shù) 255 586 172 比例 二、主要做法 。低保人員分布情況見表 表 2。截止今年 6 月底，全區(qū)有 465 戶、 1013 人享受了城市低保，占全區(qū)非農(nóng)人口（ 萬人）的 （全市為 ），居全市倒數(shù)第一。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，善于從實(shí) 踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層，體察民情，落實(shí)各項(xiàng)低保政策，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。 ，改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)生活在保障線以下的困難人員，及時(shí)納 入低保享受范圍，從而使低保對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有高有低的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制得以很好體現(xiàn)。普查結(jié)束后將低保數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，構(gòu)成低保工作信息平臺(tái)，形成隨機(jī)調(diào)查樣本庫。 。在今后的工作中我們將按照分類施保的原則，對(duì) “ 三無對(duì)象 ” 、殘疾人、重病人及老年人、下崗職工、失業(yè)人員給予最大的關(guān)心和特殊照 第 22 頁 共 28 頁 顧，把低保金重點(diǎn)用到此類人身上。分片區(qū)對(duì)低保人員的情況在本幢樓進(jìn)行公示，以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督評(píng) 議，確保低保工作的公開、公平、公正。對(duì)低保人員就業(yè)機(jī)會(huì)、參加公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)作出進(jìn)一步明確規(guī)定。 建立健全制度。根據(jù)市政府的有關(guān)要求結(jié)合我區(qū)區(qū)情，配備 1— 2 名專職低保工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)低保（含農(nóng)村低保）工作隊(duì)伍建設(shè)，并使低保工作的人員和經(jīng)費(fèi)都得到保障。 五 、工作建議 第 21 頁 共 28 頁 。 。理由是：參培后如果有了工作，假如 1 戶以 1 人計(jì)算，該人有 300 元／月的工資收入，除去每月所支付的交通費(fèi)后，實(shí)際收入還不到 200 元／月，而低保收入是按每月 300 元／月計(jì)算，就必然超過了 185 元／月（后才是 205元 /月）的標(biāo)準(zhǔn)，這將意味著將取消低保享受待遇，倒不如就在家中享受 100 多元的低保金。如： 2024 年區(qū)勞動(dòng)人事部門在組織對(duì)低保享受人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，有部份因經(jīng)濟(jì)條件差不愿參培?，F(xiàn)在，我區(qū)城市低保享受人員中有%的人在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，按理他們應(yīng)該努力去找工作來提高生活水平，而實(shí)際情況是：低保人員在知識(shí)、技能、年齡等方面均占劣勢，就業(yè)難度大。 第 20 頁 共 28 頁 “ 進(jìn)來容易、出去難 ” 。據(jù)估計(jì)，近兩年將有一定數(shù)量的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將納入城市低保享受；領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人員也將進(jìn)入城市低保享受范圍，或?qū)で蟪鞘械捅＞戎?。加之領(lǐng)取救濟(jì)金最高時(shí)限為兩年，當(dāng)時(shí)限滿后這部份下崗失業(yè)人員將尋求最低生活保障救濟(jì)。 。還有居民家庭收入的復(fù)雜多元，個(gè)人存款，贈(zèng)予收入和贍養(yǎng)收入難以界定和核實(shí)的原因，導(dǎo)致低保享受對(duì)象家庭收入核實(shí)難。我區(qū)人口少、面積少，低保工作透明度高是其特點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有把低保工作置于廣大人民群眾的直接參與和監(jiān)督之下，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的 第 19 頁 共 28 頁 行政監(jiān)督，自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，才能使低保工作成為名副其實(shí)的 “ 陽光工程 ” ，才能不斷提高依法行 政的水平，確保低保工作的優(yōu)質(zhì)高效。實(shí)踐證明，只有不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能形成合力，把低保工作不斷向前推進(jìn)。 ，充實(shí)工作力量，是做好低保工作的組織保證。城市低保工作既是一項(xiàng)依法行政的管理工作，也是一項(xiàng)保障貧困居民基本生活權(quán)益的維權(quán)工作。實(shí)踐證明，只有本著對(duì)貧困人口高度負(fù)責(zé)的精神，關(guān)心群眾生活，傾聽群眾呼聲，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，出色履行職能 ，才能保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。實(shí)踐證明，只有把低保工作擺上各級(jí)黨委政府的重要工作日程，站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，深刻理解中央、市委關(guān)于應(yīng)保盡保決策的重大意義，把低保工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)部署，重點(diǎn)檢查，才能保證低保工作的全面推進(jìn)，健康發(fā)展。如