【正文】 希望大家堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。要探索建立多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，就經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、企業(yè)改革等方面的情況及時溝通、共 同商議，為金融與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的互促共榮提供支持服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，進一步加強同金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，積極支持各金融機構(gòu)的改革，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益，共同研究防范金融風險，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運行。要以 “ 提升信用水平、保障金融安全、擴大投資效益 ” 為目標，從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，著力構(gòu)建誠信體系，支持人民銀 行和各類金融機構(gòu)建立完善企業(yè)和個人誠信系統(tǒng)，盡快在范圍內(nèi)建立起信用資源共享和失信懲誡機制。 （二）加強金融信用體系建設(shè)，營造良好誠信環(huán)境。各金融機構(gòu)既是競爭的對手，又是合作的伙伴。經(jīng)濟和信息化局要會同人行定期不定期地把企業(yè)好的項目與銀行進行溝通，向銀行篩選推介優(yōu)勢項目，搭建經(jīng)常性的銀企交流平臺，為企業(yè)貸款牽線搭橋，提供方便。二要密切銀企關(guān)系。金融部門要主動向委、政府匯報工作，向相關(guān)部門通報情況，根據(jù)金融形勢的變化對地方經(jīng)濟的發(fā)展提出建議和意見。直相關(guān)部門要進一步增強服務(wù)意識，督促社會中介機構(gòu)提高咨詢評估的質(zhì)量和水平。各有關(guān)部門要重視金融工作，搞好協(xié)調(diào)，幫助解決金融系統(tǒng)的實際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的良好環(huán)境。金融工作不僅僅是金融部門的事，經(jīng)濟發(fā)展也決不只是政府部門的事，只有密切配合，才能不斷開拓發(fā)展空間，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各有關(guān)部門、單位要積極幫助金融機構(gòu)解決實際困難，齊心協(xié)力推 進金融發(fā)展。 第 13 頁 共 15 頁 三、營造良好環(huán)境，努力開創(chuàng)金融工作新局面 金融業(yè)要發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。委、政府將進一步加強融資擔保機構(gòu)建設(shè)，拓寬融資抵押品范圍，進一步加 強融資擔保機構(gòu)建設(shè)，制訂更加優(yōu)惠措施引進外地擔保機構(gòu)，引導民間資本進入擔保機構(gòu)，擴大融資擔保機構(gòu)的資本金比例，加強對擔保機構(gòu)的隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，促進融資擔保業(yè)務(wù)快速發(fā)展。 （四）進一步完善中小企業(yè)貸款擔保機制。三要加強輔導培訓，幫助企業(yè)完善 和發(fā)展。金融 第 12 頁 共 15 頁 機構(gòu)要立足我實際，積極進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，擴大抵押、質(zhì)押品的種類，積極探索礦產(chǎn)品質(zhì)押、貿(mào)易質(zhì)押、土地林權(quán)證質(zhì)押等，尤其要結(jié)合我實際和特點積極探索開展林權(quán)證抵押貸款等業(yè)務(wù)。最近中央召開經(jīng)濟工作會議，重申要繼續(xù)堅定不移地貫徹和實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大縣域中小企業(yè)和 “ 三農(nóng) ” 的信貸支持力度，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。在這方面，農(nóng)行、中行、郵政儲蓄銀行等要向農(nóng)村信用聯(lián)社學習，在不斷拓寬業(yè)務(wù)，壯大自身實力的同時，要積極向上級對口部門匯報，爭取上級業(yè)務(wù)部門的支持，使我重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠增設(shè)分支機構(gòu)，不斷增強服務(wù)功能。一要健全金融服務(wù)體系，增強服務(wù)功能。健全的金融服務(wù)體系、豐富的金融產(chǎn) 品、現(xiàn)代化的服務(wù)手段、高效的服務(wù)效率，是金融 第 11 頁 共 15 頁 部門發(fā)展的立身之本。 （三）創(chuàng)新金融服務(wù)意識，提高金融服務(wù)水平。但如果企業(yè)只要求地方政府提供服務(wù)，而是短期生產(chǎn)或為了占資源，甚至偷稅漏稅，我們地方政府也會采取措施予以制裁。三要樹立企業(yè)與 地方共贏意識。因此，我們要通過規(guī)范內(nèi)部管理，加強與銀行的合作，取得金融信貸支持。而我們部分企業(yè)不向銀行爭取資金支持，而是靠向朋友借、借高利貸，這樣什么時候能做大，向個人借款能借多少。二要樹立依靠資本運作做大做強的意識。目前，大部分企業(yè)沒有會計帳目，一方面說明管理不到位，另一方面也有偷稅漏稅的嫌疑。以前在礦產(chǎn)品形勢好的時候，企業(yè)的粗放式管理也有賺頭，而去年以來，隨著礦產(chǎn)品市場的低迷，大部分企業(yè)被迫停產(chǎn)，而有些企業(yè)卻還略有贏利并正常運轉(zhuǎn)，就是因為管理科學、節(jié)能降耗產(chǎn)生的效益。解決這些問題，根本上要從企業(yè)自身下功夫?？陀^地講，我中小企業(yè)融資難問題主要是大部分中小企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品檔次、技術(shù)條件、管理以及信用水平還不符合銀行的信貸要求，達不到