【正文】 。 第十三條。 第五章 附則 第十二條。 對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的，按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《人口與計劃生育條 例》有關(guān)規(guī)定處理。 嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。 第十一條。在確保國家各項獎勵優(yōu)惠政策全面落實的基礎(chǔ)上，可列支一定比例的經(jīng)費對實行計劃生育的育齡人員納入農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助范圍，進(jìn)行獎勵。違反政策生育者，應(yīng)當(dāng)按《省條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收；擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 有支持計劃生育工作的義務(wù)。 流動人口有接受計劃生育管理的義務(wù)。 第 32 頁 共 33 頁 有接受人口和計劃生育知識教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記，不得早婚早育或計劃外生育。 對計劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請求法律給予援助的權(quán)利。 有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵的權(quán)利。 有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。 有接受計劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。鼓勵村民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合《省條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個子女。理事會具體負(fù)責(zé)本《章程》的實施工作，承擔(dān)本村育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。 第五條。村黨支部書記和村委會主任為村計劃生育工作第一責(zé)任人。 第二章 組織機構(gòu) 第四條。 第三條。實行計劃生育是我國的一項基本國策。 第五篇：計劃生育村民自治章程 ****計劃生育村民自治章程（草案） 第一章 總則 第一條： 為進(jìn)一步加強村級民主政治建設(shè)，建立、健全 “ 村兩委負(fù)責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，群眾作主人 ” 的計劃生育村民自治新機制，提高村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》、《 XX省人口和計劃生育條例》及 有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本村《計劃生育村民自治章程》。 第十二條村委會每季度對違約行為和違約金收支情況 張榜公布，實行政務(wù)公開。 第四章獎勵與違約責(zé)任 第九條本村獎勵、優(yōu)待自覺實行計劃生育的村民，對以下行為予以獎勵： l、實行晚婚晚育的； 生育一孩后采取節(jié)育措施，自愿終生只要一個孩子的，并領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的； 生育二孩后，自愿選擇落實絕育手術(shù)的； 自覺參加計劃生育宣傳教育、環(huán)孕情服務(wù)、生殖保健系列服務(wù)和小組活動的； 對自覺實行計劃生育，家庭生活困難的，給予幫扶；第十條對有下列行為之一的，追究違約責(zé)任： 違反《條例》規(guī)定的（按《條例》有關(guān)規(guī)定，報請上級有關(guān)部門處理）； 生育子女后在規(guī)定時間內(nèi)不落實安全可靠的避孕節(jié)育措施，又無禁忌 癥證明的； 批準(zhǔn)生育后，不按規(guī)定接受婚育知識培訓(xùn)和相關(guān)服務(wù)的； 不按規(guī)定接受環(huán)孕情服務(wù)、訪視，或弄虛作假、請人代替檢查的； 第 29 頁 共 33 頁 外出 30 天以上育齡婦女不按要求及時辦理流動人口計劃生育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時回寄孕檢證明的； 不參加村組織的會議、學(xué)習(xí)和活動的； 其他破壞計劃生育的行為。外出人員要接 第 28 頁 共 33 頁 受流入地計生部門管理，并按規(guī)定時間寄回流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以上計劃生育部門出具的環(huán)孕檢證明。 已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點接受環(huán)孕情查訪服務(wù)，計劃外懷孕應(yīng)自覺終止妊娠。 生育子女的育齡夫婦應(yīng)在 90 天內(nèi)落實選擇的避孕節(jié)育措施。 提倡晚婚晚育，禁 止早婚、非婚生育，男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，要接受社區(qū)及以上計生服務(wù)部門舉辦的婚前教育，并到醫(yī)院或婦幼保健站接受婚前檢查。 第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù) 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)計劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識，接受生殖保健教育。 有權(quán)對全村的計劃生育工作提出合理化建議，有權(quán)監(jiān)督黨員、干部、群眾實行計劃生育。 對在計劃生育工作中違反政策，弄虛作假，收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級主管部門舉報；對不實行計劃生育的人和事有權(quán)提出批評并向上級檢舉。 有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請生育，并受到相應(yīng)服務(wù)。 （二）組織育齡婦女學(xué)習(xí)人口和計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識。 （四）負(fù)責(zé)各種宣傳資料、有關(guān)證件和避孕藥具的管理和發(fā)放工作。 （二）準(zhǔn)確及時掌握人口和計劃生育 基本情況，督促育齡婦女及時落實各項避孕節(jié)育措施，按時參加環(huán)孕情服務(wù)。 （五）創(chuàng)立村居特色，積極有效地組織開展群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化，打造“ 誠信計生 ” 。 （四）積極開展人口和計劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會員開展集中宣傳服務(wù)活動。調(diào)動和發(fā)揮會員的作用，采取多種形式，幫助實行了計劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實際困難，帶領(lǐng) 第 25 頁 共 33 頁 群眾少生快富。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計劃生育公約》等。 （六）負(fù)責(zé)全村計劃生育工作任務(wù)的落實。 （四）負(fù)責(zé)起草本村《計劃生育公約》，提交村民大會或村民代表大會討論通過后組織實施。建立一室多用的村級計劃生育服務(wù)室。 第四條村黨支部、村民委員會職責(zé) （一）廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育各項法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，自覺實行計劃生育。 第二章組織機構(gòu)與職能 第三條村成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理全村的計劃生育工作，村黨支部書記（計劃生育協(xié)會會長）任計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村委會主任和村計劃生育專干任副組長，有關(guān)人員為 第 24 頁 共 33 頁 成員。 第二條本章程由村民委員會具體實施，依法管理計劃生育，并接受上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育主管部門的具體指導(dǎo)。 第十二條本《章程》自公布之日起施行，由村委會負(fù)責(zé)解釋。 第十條計劃生育違約金、履約責(zé)任金由村委會收取，實行“ 村收鎮(zhèn)管、財政監(jiān)督 ” ，開支主要用于計劃生育宣傳教育人 員 第 23 頁 共 33 頁 培訓(xùn)、優(yōu)生服務(wù)、致富知識傳授、獨生子女父母表彰及工作費用等。 （九）外流人員政策外生育，除將履約責(zé)任金轉(zhuǎn)為違約金和按《 XX 省人口和計劃生育條例》處理外，加收違約金 500 元。 （七）對收留外來政策外懷孕或生育的村民收取每次 500 元或 1000 元的違約金。 （四）已婚育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商、走親訪友未按時寄回暫住地縣級以上計生部門出具的孕（環(huán)）情證明，在履約責(zé)任金中扣除每人每次違約金 50 元。 （二）育齡婦女不按時接受 “ 健康檢查 ” 的，村委會收取違約金每天 10 元，直到接受服務(wù)為止。不按時兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，賠償優(yōu)惠對象 5000 元。 第三章違約責(zé)任 第七條村民委員會的違約責(zé)任。準(zhǔn)予生育二孩后，要并向村委會繳納履約責(zé)任金 200 元，生后當(dāng)月必須申報嬰兒出生，并在 50 天內(nèi)落實絕育措施。 （七）生育一孩的夫婦，需繳納落實節(jié)育措施履約責(zé)任金200 元，生育一孩后當(dāng)月向村委會申報，在 90 天內(nèi)落實節(jié)育措施。 （五）已婚育齡婦女戶口遷出前須交納戶口遷移履約責(zé)任金200 元，在開出證明一個月內(nèi)辦理遷移戶口。 （三）已婚育齡婦女必須按時參加村民委員會組織的相關(guān)計劃生育的學(xué)習(xí)教育活動。 （二）男女雙方結(jié)婚前，應(yīng)自覺接受婚前檢，接受