【正文】 。街道、社區(qū)黨組織要針對(duì)駐區(qū)單位和居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，以專項(xiàng)治理為突破口，以徹底改變臟、亂、差為重點(diǎn)，以環(huán)境整治為主線，以實(shí)現(xiàn) “ 硬化、綠化、凈化、亮化、美化 ” 為目標(biāo)，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)。 三是將開(kāi)展社區(qū)黨建與搞好社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。社區(qū)精神文明建設(shè)是城市精神文明建設(shè)的重要組成部分，街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)精神文明建設(shè)的職責(zé)，動(dòng)員和組織駐區(qū)單位深入開(kāi)展思想道德和科學(xué)文化知識(shí)教育，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社 16 會(huì)公道、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容，充分挖掘社區(qū)資源，興辦社區(qū)文化事業(yè)，開(kāi)展健康有益、積極向上的文化、 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 體育、衛(wèi)生、科技等群眾性活動(dòng)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求。堅(jiān)持無(wú)償、低償和有償并舉，福利性、互助性、經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。 立足服務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)一是要將開(kāi)展社區(qū)黨建工作與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、搞好社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。組織社區(qū)黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、管理科學(xué)以及實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展有針 對(duì)性黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好新形勢(shì)下 15 社區(qū)黨員的教育工作，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員為人民群眾服 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 務(wù)的宗旨意識(shí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要根據(jù)社區(qū)黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，以黨員志愿者隊(duì)伍為載體，以社區(qū)服務(wù)為主線，圍繞 “ 知民、幫民、為民、安民、樂(lè)民 ” 工程，以 “ 了解人、關(guān)心人、凝聚人 ” 為主題，多種形式地組織黨員開(kāi)展以 “ 亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn) ” 為目標(biāo)的黨性教育實(shí)踐活動(dòng)，組織社區(qū)內(nèi)廣大黨員，積極開(kāi)展為社區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心的志愿者活動(dòng)。要 在摸清黨員底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照 “ 屬地管理與雙重管理并重 ” 的原則，結(jié)合黨員的從業(yè)性質(zhì)和生活特點(diǎn)進(jìn)行分類管理。要通過(guò)建立健全各種制度和抓好制度落實(shí)，把各級(jí)黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法確定下來(lái)，堅(jiān)持下去。街道黨工委要 14 建立黨工委工作職責(zé)及議事規(guī)則、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨 風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、重大問(wèn)題集體討論等一 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 系列保證民主集中制、規(guī)范組織和個(gè)人行為的制度，要完善街道社區(qū)聯(lián)席會(huì)工作制度，健全社區(qū)黨建考核制度等。健全規(guī)范的制度，是社區(qū)黨組織工作正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。采取政府拿一點(diǎn)、黨費(fèi)返一點(diǎn)、街道社區(qū)創(chuàng)一點(diǎn)、轄區(qū)單位籌一點(diǎn)的辦法，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，解決社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)欠缺的問(wèn)題，增強(qiáng)自我 “ 造血 ” 功能。要加快社區(qū)電視、 dvd、電腦、打印機(jī)、傳真等辦公設(shè)施的配 備力度，開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造條件。要解決社區(qū)辦公陣地建設(shè)問(wèn)題，一方面社區(qū)、街道、區(qū)直有關(guān)部門要加大與轄區(qū)單位的溝通、協(xié)調(diào)，另一方面省、市有關(guān)部門要制定出臺(tái)相關(guān)的政策，采取有力的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，積極參與、支持、重視社區(qū)陣地建設(shè)工作。加強(qiáng)制度建立，明 確用人標(biāo)準(zhǔn)和利于基層干部發(fā)展的機(jī)制，制定有利于基層吸引優(yōu)秀人才的政策，并確保落實(shí)，不斷為街道社區(qū)補(bǔ)充新鮮血液和新生力量。完善目標(biāo)管理體系，并嚴(yán)格考核。加強(qiáng)社區(qū)黨組織人員黨務(wù)工作的培訓(xùn)教育，不斷提高街道社區(qū)干部的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和戰(zhàn)斗力。 把握關(guān)鍵，強(qiáng)根固本，夯實(shí)新時(shí)期社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ) 選好配強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治素質(zhì)好、精力充沛、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉城市基層和群眾工作、熱心為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。要以社區(qū)居民群眾和社區(qū)單位的共同利益、共同需要、共同目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，找準(zhǔn)街道社區(qū)黨建工作與轄區(qū)單位黨建工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開(kāi)辟共建的渠道，并以街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)為橋梁 12 和紐帶，從社區(qū)單位和居民群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)、 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 難點(diǎn)問(wèn)題入手，積極利用駐區(qū)單位在資金、場(chǎng)地、設(shè)施、人員等方面的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展以 “ 共駐共建、共同發(fā)展 ” 為目標(biāo)，以 “ 精神文明共創(chuàng)、社會(huì)事務(wù)共管、社會(huì)穩(wěn)定共保 ” 為主題 的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、居民群眾積極參與到地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社區(qū)管理與服務(wù)工作中來(lái)，逐步形成社區(qū)建設(shè)目標(biāo)同向、工作同步、成效同得的新局面。在工作中，必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)，用 “ 搞好社區(qū)建設(shè)，建好共同家園 ” 的共同目標(biāo)來(lái)激發(fā)各自內(nèi)在動(dòng)力，凝聚各方合力，充分 調(diào)動(dòng)各方積極性，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，帶動(dòng)搞好社區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)。 二是增強(qiáng)共建活力，推進(jìn)共駐共建工程。社區(qū)工