3建設社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展(參考版)
2024-08-26 20:40本頁面
【正文】 廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，增強進城務工人員的民主法制、生態(tài)環(huán)保和城市公共生活意識。進一步提高進城務工人員待遇，切實解決涉及收費、薪酬、勞動時間和工作條件等突出問題，依法辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。積極推進以社區(qū)股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，壯大村級集體經(jīng)濟?？茖W界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能 ，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。推進縣鄉(xiāng)公共財政管理體制改革，采取有效措施化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。 實施農(nóng)村綜合改革。探索農(nóng)村土 第 8 頁 共 8 頁 地產(chǎn)權制度改革，推動土地使用權依法自愿有償流轉，完善土地征用 “ 區(qū)片綜合價 ” 制度和征用程序，切實維護和保障被征地農(nóng)民的合法權益。 （四）加快城鄉(xiāng)一體的制度創(chuàng)新，推進農(nóng)村人口城市 化 逐步消除城鄉(xiāng)二元的體制障礙。強化城市在資金、技術、人才、信息、管理等方面的優(yōu)勢，進一步完善服務和創(chuàng)新功能，充分發(fā)揮城市對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用。優(yōu) 化城市基礎設施的結構布局和運行管理，建設環(huán)境優(yōu)美、適合人居的生態(tài)城市，充分發(fā)揮城市對產(chǎn)業(yè)、人口的吸納集聚作用。 增強和完善城市功能。發(fā)揮縣城的龍頭帶動作用，催生具有區(qū)域特色、競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。鼓勵大城市通過城際快速干道連接周邊中小城市，形成點軸型組群式城市空間發(fā)展形態(tài)。按照 “35221” 的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，形成特大城市、大城市、中等城市、小城市和中心鎮(zhèn)協(xié) 第 7 頁 共 8 頁 調發(fā)展的格局。加快培育金華包括義烏等城市在內的浙中城市群，充分發(fā)揮先進制造業(yè)和大型專業(yè)市場優(yōu)勢，使之成為中國小商品制造基地和貿(mào)易中心、浙江中西部現(xiàn)代物流中心和區(qū)域發(fā)展極核。 XX 市要逐步發(fā)展成為現(xiàn)代化的國際性港口城市和長江三角洲南翼經(jīng)濟中心，構筑寧波都市經(jīng)濟圈，使之成為浙江臨港重化工業(yè)的核心區(qū)、上海國際航運中心的重要 組成部分。按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加快中心城市發(fā)展，發(fā)揮城市群的網(wǎng)絡效應，提高區(qū)域整體競爭力。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，全面提高農(nóng)村后備勞動力的專業(yè)技能和整體素質。加大扶貧助學力度，繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面、愛心營養(yǎng)
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