【正文】 。繼續(xù)堅(jiān)持在為中心工作保駕護(hù)航中爭先創(chuàng)優(yōu)。建立系統(tǒng)的人才學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、激勵(lì)、責(zé)任追究、考核、典型宣傳、選拔任用機(jī)制，把網(wǎng) 上監(jiān)督與考核、日常和重點(diǎn)工作考核、年終考核結(jié)合起來，把干部德能勤績綜合起來考查，真正把考核結(jié)果與 第 21 頁 共 21 頁 干部獎(jiǎng)懲、任用相聯(lián)系，使能干事、干成事、不出事的人發(fā)揮更大的作用，形成能者上、庸者下，激厲優(yōu)秀人才脫穎而出的制度體系。完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，運(yùn)用已出臺(tái)的各項(xiàng)制度，發(fā)揮行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察的作用，始終關(guān)注重點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性問題，預(yù)防腐敗事件發(fā)生 。 三是繼續(xù)加強(qiáng)程序化、制度化、信息化建設(shè)，并向全系統(tǒng)延伸，建立全系統(tǒng)直至國土所的土地管理規(guī)范化程序制度，形成體系并落實(shí)監(jiān)督督查考核辦法，以此提高全系統(tǒng)干部職工職業(yè)化水平，適應(yīng)現(xiàn)代管理要求 。 二是打好三大戰(zhàn)役，推動(dòng)、三大改進(jìn)。 第 20 頁 共 21 頁 為 此，我們要繼續(xù)按照中央和省、市委的要求，圍繞國土資源工作任務(wù)，以保證省廳各項(xiàng)指示的落實(shí)，保障市委、市政府中心工作的貫徹落實(shí)為目標(biāo)，以促進(jìn)機(jī)關(guān)管理程序化、制度化、信息化為抓手，完善預(yù)防、監(jiān)督體系，全面推動(dòng)反腐倡廉工作機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)，把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入?；鶎雍蜋C(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn) 。主要表現(xiàn)為：一是黨風(fēng)廉政教育的深度和經(jīng)常性不夠 。其中將市級(jí)政民直通車直達(dá)各單位部門分局，并對負(fù)責(zé)人和值守人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使群眾的咨詢、提出的問題能在最短的時(shí)間得到答復(fù)和解決。 四是積極落實(shí)關(guān)于清理個(gè)人違規(guī)超標(biāo)住房、清理個(gè)人違規(guī)投資入股辦公司、清理單位小金庫工作，協(xié)助開展厲行節(jié)約活動(dòng)，杜絕鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)等上級(jí)布置的各項(xiàng)工作。 三是加強(qiáng)對班子成員落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。 二是干部任前廉政 談話培訓(xùn)。 五、做好日常工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定 一是認(rèn)真執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律，在提拔使用干部上，全面實(shí)行公開競崗，并嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保了選人用人工作的質(zhì)量。截至 12 月 20 日，對全市 6753畝閑置低效利用的土地處置率達(dá) 93%。 2024 年 8 月，《 XX 市閑置土地處置辦法》政府令發(fā)布并于10 月 1 日實(shí)施 。另外，《 XX 市土地違法案件預(yù)防查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制》也進(jìn)入最后審查定稿階段。在第九次衛(wèi)片檢查順利通過驗(yàn) 第 18 頁 共 21 頁 收的基礎(chǔ)上，及時(shí)督促各縣、區(qū)黨委、政府認(rèn)真做好第十次自查自糾工作。該《通知》的 31 條不但規(guī)范了在節(jié)約集約用地試點(diǎn)各環(huán)節(jié)的規(guī)則和目標(biāo)，其中 17 條體現(xiàn)了在國土管理中預(yù)防腐敗產(chǎn)生的政策規(guī)章性措施。以節(jié)約集約用地試點(diǎn)為抓手，完善土地利用新機(jī)制。110 月份， XX 市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 2236 億元，增加值 億元，增速位居全國省會(huì)城市第一。市級(jí)申報(bào)環(huán)節(jié)從 37 個(gè)減少至 19 個(gè)，時(shí)限已從 129 天壓縮至 44天。 第 17 頁 共 21 頁 今年 5 月 XX 市《關(guān)于印發(fā) XX 市征地預(yù)存（收）款制度實(shí)施辦法的通知》（合政〔 2024〕 39 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā) XX 市征地報(bào)批流程的通知》（合政秘〔 2024〕 66 號(hào)）兩個(gè)規(guī)范性文件出臺(tái)，從源頭上防止征地拖欠農(nóng)民征地款問題的發(fā)生，確保征地報(bào)批稅費(fèi)和補(bǔ)償款能及時(shí)足額兌現(xiàn)。合肥的做法在全國得以推廣，全國各地參觀考察都絡(luò)繹不絕。 XX 市土地整治規(guī)范性運(yùn)作和整村推進(jìn)的成果得到了中央、國土部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。《 XX 市土地整治規(guī)程》也已成稿待批。 （二）進(jìn)一步完善土 地開發(fā)復(fù)墾整理及整村推進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)程序制度。土地市場的規(guī)范運(yùn)作，帶來可喜的成效。三是在實(shí)行由國土資源部認(rèn)證的拍賣主持人主持拍賣活動(dòng)，并建立拍賣主持人專家?guī)熘贫鹊幕A(chǔ)上，又推出競價(jià)結(jié)束后開啟底價(jià)的辦法，達(dá)到底價(jià)的成交，達(dá)不到的不成交，防止有泄漏底價(jià)的環(huán)節(jié)發(fā)生。讓土地市場信息更加透明 。一是進(jìn)一步擴(kuò)大上市土地的推介，不參加推介的土地不予上市。《細(xì)則》已經(jīng)各部門修改上報(bào)市委、市政府待批。 四、抓住重點(diǎn)，大力推動(dòng)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新 （一）繼續(xù)打造陽光地產(chǎn)，保證土地市場的公開、公平、公正。黨校和省文明委的老師都深受感動(dòng)，說從來沒有想到基層來的同志們聽課這么認(rèn)真，紀(jì)律這么好。講座以案說法，以事述紀(jì)，使大家進(jìn)一步認(rèn)清了國土系統(tǒng)特別是國土所面臨的反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，身處的不利環(huán)境，肩負(fù)的重任，拓展了基層所干部職工的視野，也對他們心靈深處造成了極大觸動(dòng)。在培訓(xùn)中我們邀請省國土廳、省文明委的專家授課。 第 15 頁 共 21 頁 三是 9 月下旬，我們在市委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班，對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 358 名國土資源管理所全體人員進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。全局為此進(jìn)行了大討論。進(jìn)行現(xiàn)代的、建康的、有活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)大建設(shè) 。作為常態(tài)持久地抓下去。報(bào)告中提出了要把工作機(jī)制、工作作風(fēng)、工作質(zhì) 量 lsquo。 二是加強(qiáng)全體干部職工的反腐倡廉改變機(jī)關(guān)作風(fēng)教育。在改變工作作風(fēng)方面，堅(jiān)持從體制、機(jī)制、制度上破解難題，依法合規(guī)的尋求在夾縫中突破的措施，建立不干、慢干，蠻干也是腐敗的觀念。在改變思想作風(fēng)方面，要求破除思想桎梏。 第 14 頁 共 21 頁 一是結(jié)合第二批科學(xué)發(fā)展觀教育，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政意識(shí)，進(jìn)一步改變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。四是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是鞏固預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督監(jiān)察工作制度。同時(shí)，要求各縣局和各分局在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘任一名紀(jì)檢監(jiān)察信息員，負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。二是建立紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作系統(tǒng)體系。局成立了制度鞏固年活動(dòng)和整風(fēng)整紀(jì)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案，從組織、措施上保證