3國(guó)土局土地資產(chǎn)管理意見(參考版)
2024-08-26 17:23本頁(yè)面
【正文】 。 （七）實(shí)行責(zé)任追究制度。規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門既要按照各自職能，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，同時(shí)要建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度。項(xiàng)目竣工后，規(guī)劃、國(guó)土部門進(jìn)行各自單項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，對(duì)土地用途、容積率等指標(biāo)要嚴(yán)格審核，符合規(guī)劃和土地利用條件的，房管、國(guó)土部門方可辦理房產(chǎn)證和土地分割登記手續(xù)。土地開發(fā)使用單位申請(qǐng)辦理預(yù)售許可證或銷售許 可證時(shí)，必須提供國(guó)有土地使用證；涉及用途調(diào)整和改變利用條件的，還需提供土地完善手續(xù)的材料。改變土地利用條件的開工報(bào)建項(xiàng)目未取得規(guī)劃和土地部門批準(zhǔn)手續(xù)的，不予發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。國(guó)土部門 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。 （二）規(guī)范土地評(píng)估行為。 （一）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。 （四）對(duì)改變土地利用規(guī)劃條件的項(xiàng)目， 在未完善土地手續(xù)、補(bǔ)繳土地出讓金前，不辦理土地抵押、變更和分割登記手續(xù)。除在土地公開交易公告中明確可分割銷售以外，對(duì)于賓館（包括公寓式酒店）、超市、各類交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性的物流用地原則上不得進(jìn)行分割銷售。超過有效期限的，土地使用者必須向國(guó)土部門提交書面說明和延期申請(qǐng)。初始發(fā)放土 地使用證時(shí)，要根據(jù)出讓合同約定的項(xiàng)目建成時(shí)間，注明土地證的有效期限。除根據(jù)現(xiàn)行土地分類和登記規(guī)程，土地使用證還須根據(jù)出讓合同或補(bǔ)充處置意見載明具體的規(guī)劃利用條件。 規(guī)范以土地資產(chǎn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為，對(duì)取得土地使用權(quán)超過2 年未開發(fā)的土地資產(chǎn)，不得以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，政府將依法收回。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)后辦理土地登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交地價(jià)，低于市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)20%以上的，政府實(shí)行優(yōu)先收購(gòu)。 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) （五）工業(yè)用地依法轉(zhuǎn)讓后需續(xù)建或新建廠房的，受讓方須提供新的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃意見。 （三）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成投資總額的25%以上（不含土地出讓金）。 （二）繳清土地出讓金，領(lǐng)取土地使用證。 2024 年 7 月前已改變用途，但未申請(qǐng)一次性補(bǔ)繳土地出讓金的，以及土地公開交 易制度實(shí)施以后改變用途的，劃撥土地按照市政府公布的改變用途年租金標(biāo)準(zhǔn)征收，出讓土地則根據(jù)不同用途評(píng)估地價(jià)差額，還原折算成每年土地收益，逐年征收。 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）利用原建筑物將土地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的， 2024 年 7月前已發(fā)生的，土地使用者可申請(qǐng)一次性補(bǔ)繳土地出讓金。 （二）土地用途調(diào)整的，按照評(píng)估差額全額補(bǔ)
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