3加強(qiáng)制度建設(shè)牢筑拒腐防線(參考版)
2024-08-26 17:14本頁(yè)面
【正文】 對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》制度規(guī)定的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不搞下不為例 ，越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越要從嚴(yán)追究。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度落實(shí)和執(zhí)行的責(zé)任。要保證民主決策、科學(xué)決策，使班子成員心往一處想、勁往一處使，團(tuán)結(jié)興事，齊心謀事。要始終堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不搞 “ 一言堂 ” 、 “ 小圈子 ” 。三要管好隊(duì)伍。要正確看待和把握親情，處理好國(guó)與家、黨性與血緣、親情與民情的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益的有關(guān)規(guī)定，自覺做到公字當(dāng)頭，以人民利益為先。二要管好 “ 身邊人 ” 。要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到，要求別人做到的，自己必須首先做到。《廉政準(zhǔn)則》能否得到有效的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。一要管好自己。 （三）要堅(jiān)持以身作則，發(fā)揮模范作用。在組織黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種形式、通過多種途徑，廣泛征求各方意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)，主動(dòng)查找存在問題。 （二）要開展對(duì)照檢查，認(rèn)真查糾整改。各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把《廉政準(zhǔn)則》納入黨課教育和干部培訓(xùn)計(jì)劃。三要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體搞好宣傳教育，在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》的熱潮。一是要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織好對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上重要講話精神的學(xué)習(xí)，全面把握思想精髓，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 五、如何遵守《廉政準(zhǔn)則》 貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，要結(jié)合我縣實(shí)際，緊緊圍繞 “ 轉(zhuǎn)變方式走新路，建設(shè)幸福新某 ” 狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效?！读?zhǔn)則》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán)，鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張，清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么，彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。比如：開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育，可以進(jìn)一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容；圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制，可以進(jìn)一步拓寬反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域；對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求，檢查本部門本單位存在的突出問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，可以有力地促進(jìn)預(yù)防腐敗工作的深入開展；以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，深挖細(xì)查一批案件，可以進(jìn)一步加大懲治工作力度等 。《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 規(guī)，是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。另一方面，《廉 11 政準(zhǔn)則》貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部署和要求，充實(shí)了實(shí)施與監(jiān)督措施，從而使黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確；使實(shí)施主體和監(jiān)督主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制；使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。 （二）為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施?！读?zhǔn)則》從 8 個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了 52個(gè) “ 不準(zhǔn) ” 的要求。 四、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義 作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行政的基礎(chǔ)性法規(guī)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義可以概括為以下四點(diǎn)： （一）為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。明確了適用范圍；授權(quán)有關(guān)組織可以制定具體的規(guī)定。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育制度和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》監(jiān)督 10 檢查制度以及責(zé)任追究制度做出了明確規(guī)定；第四個(gè)是把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，明確要求把實(shí)施和執(zhí)行情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核的結(jié)果作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。《廉政準(zhǔn)則》明確規(guī)定各級(jí)黨委（黨組）和主要負(fù)責(zé)人是貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任主體；第二個(gè)是明確了紀(jì)委的工作職責(zé)。 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第二章（實(shí)施與監(jiān)督）。第八條也是這次新增加的條文， “ 禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān) 系 ” 。這里面有 5 個(gè)不準(zhǔn)，主要是針對(duì)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)新建辦公樓、培 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品，違反規(guī)定，決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派的方式舉行各類慶典活動(dòng) 9 等方面作出了禁止性規(guī)定，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)消費(fèi)、違規(guī)批建樓堂館所，違規(guī)使用小汽車等方面的政策界線；第七條是 “ 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利 ” 。這里面規(guī)定了 8 個(gè)不準(zhǔn)，內(nèi)容還是比較多的，如針對(duì)利用職務(wù)便利為他人謀取利益，其父母，配偶，子女以及其它特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，默許配偶、子女及其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取私利，允許配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后到本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利
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