3加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定(參考版)
2024-08-26 17:03本頁面
【正文】 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的人口和計(jì)劃生育工作，參照本決定精神，由解放軍和武警部隊(duì)另行制定。積極參與人口與發(fā)展領(lǐng)域國際援助和國際規(guī)則的制定。利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動(dòng)。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，特別是主要媒體要制定規(guī)劃，采取靈活 多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳，總結(jié)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。對政績突出的優(yōu)秀干部要注意培養(yǎng)和使用。人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。按照常住人口規(guī)模比例配備人口和計(jì)劃生育工作人員。在農(nóng)村綜合改革和城市行政區(qū)劃 調(diào)整中，確保人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)，認(rèn)真總結(jié)行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和管理制度，適時(shí)修訂或制定有關(guān)法律法規(guī)。改革管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體法定代表人的人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體 在基層人口和計(jì)劃生育工作中的生力軍作用。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作納入中央重大事項(xiàng)督查范圍。進(jìn)一步完善地方各級人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。將人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展總體規(guī)劃。 建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機(jī)制。 九、進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工 作的領(lǐng)導(dǎo) 新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢，運(yùn)用生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料技術(shù)等高科技成果，開展計(jì)劃生育生殖健康領(lǐng)域重點(diǎn)課題的聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得突破性進(jìn)展。 積極推動(dòng)計(jì)劃生育生殖健康科技創(chuàng)新。 加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)。完善人口和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員職 稱制度，探索建立人口和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員、 第 11 頁 共 14 頁 專業(yè)工作人員職業(yè)資格證書制度，力爭 “ 十一五 ” 期間形成結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。實(shí)施 “ 新農(nóng)村新家庭計(jì)劃 ” 和 “ 生育關(guān)懷行動(dòng) ” ，開展計(jì)劃生育、生殖健康及家庭保健等服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系建設(shè)，國家重點(diǎn)支持中西部縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心服務(wù)站和流動(dòng)服務(wù)車建設(shè)。 強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。積極運(yùn)用市場機(jī)制，采取建立基金、開發(fā)險(xiǎn)種等方式，吸引國內(nèi)外資金。各級財(cái)政要逐年增加投入，到 2024 年，全國人均人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)在 “ 十五 ” 期末人均 10 元的基礎(chǔ)上增加到 22 元，繼續(xù)安排 “ 十五 ” 期間已將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出人均 8 元，屆時(shí)，各級財(cái)政投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)達(dá)到人均 30 元。 建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制。對人口和計(jì)劃生育事業(yè)的公共投入，是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。大力發(fā)展 老齡產(chǎn)業(yè)，建立滿足特殊需求的老年用品和服務(wù)市場。大力弘揚(yáng)子女贍養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和鄰里互助的傳統(tǒng)美德。從老年預(yù)防保健入手，倡導(dǎo)健康生活方式，營造出行安全和起居方便的環(huán)境。提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在城市規(guī)劃中的比重，發(fā)展社區(qū)老年活動(dòng)場所和服務(wù)設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)開辦各種類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 城市要逐步完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。對生活不能自理的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭老年父母，按規(guī)定提供適當(dāng)補(bǔ)助。 農(nóng)村要探索建立多種形式的計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 七、積極應(yīng)對人口老齡化
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