【正文】 。三是制定好整治規(guī)劃。二是抓好示范帶動(dòng)。一是營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí)各村要將村莊環(huán)衛(wèi)管理寫進(jìn)村規(guī)民約，形成群策群治的良好氛圍。三是各村實(shí)行衛(wèi)生管理公示制。要安排專人巡查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督，指導(dǎo)各村的環(huán)衛(wèi)工作。二是實(shí)行 “ 三定 ” 責(zé)任制。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理要按照 “ 屬地管理、專人管護(hù)、群眾監(jiān)督、全民參與 ” 的管理模式，實(shí)行政府管理與村民自治相結(jié)合。對(duì)于集中整治到位的要堅(jiān)持常態(tài)化，積極探索行之有效的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善制度、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范考核、強(qiáng)化教育，著力在提高標(biāo)準(zhǔn)、長效保潔、村民行為習(xí)慣養(yǎng)成上下功夫，不斷鞏 固整治成果，提升工作水平。 堅(jiān)持工作常態(tài)化與提升水平相結(jié)合，破解集中整治成果鞏固難題。充分發(fā)揮有關(guān)部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，整合各方力量，實(shí)行責(zé)任分包捆綁制度，形成分工明確、通力合作的工作局面。讓干部認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，是縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，消除畏難情緒。 堅(jiān)持提高思想認(rèn)識(shí)與理順機(jī)制相結(jié)合，破解工作責(zé)任推 第 31 頁 共 33 頁 諉難題。有的村雖然有衛(wèi)生管理機(jī)制，但真正按制度管理村莊衛(wèi)生的不多，特別是對(duì)群眾缺乏教育引導(dǎo)，對(duì)村民不良行為約束監(jiān)管無力。 四是制度不落實(shí)，衛(wèi)生管理監(jiān)督不到位。由于規(guī)劃編制不完善，導(dǎo)致 “ 村容整潔 ” 難以落到實(shí)處。由于資金不足，正常的衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)難以保證，要真正實(shí)現(xiàn)長效保潔缺乏保障。 二是經(jīng)濟(jì)條件差，衛(wèi)生保潔資金難保障。部分村民衛(wèi)生觀念淡薄，對(duì)環(huán)境污染威脅健康的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)識(shí)，存在黨員干部搞衛(wèi)生，群眾坐等嘲諷挖苦的現(xiàn)象。通過召開動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書，與村民簽訂 “ 門前四包 ” 責(zé)任制等有效途徑，村民的衛(wèi)生意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，清潔衛(wèi)生的自覺性不斷提高，村民對(duì)環(huán)境 衛(wèi)生整治工作由原來的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)到主動(dòng)參與，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的知曉率和滿意率不斷提高。采取多種形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為習(xí)慣，使村民成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的主體。在各村明確崗位職責(zé)，簽訂保潔協(xié)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔成為一項(xiàng)日常工作，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 三是長效保潔機(jī)制逐步建立。 二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。 一是環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件日益改善，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況卻不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制一直是農(nóng)村工作的重點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問 題和困難，如何破解這些難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。 第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理打造美麗鄉(xiāng)村 淺談西坡 第 28 頁 共 33 頁 鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 整治工作存在的問題及對(duì)策加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理打造美麗鄉(xiāng)村 淺談西坡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在的問題及對(duì)策 西坡鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)平 摘要。具體到環(huán)境衛(wèi)生整治，不能僅關(guān)注過去那些重點(diǎn)區(qū)域，還要關(guān)注廣大農(nóng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心是農(nóng)村。 “ 綠樹村邊合，青山郭外斜 ” 是鄉(xiāng)村優(yōu)美如畫的自然環(huán)境的詩意寫照，倘若自然風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生卻很糟糕，村莊四周垃圾亂倒、污水橫流，那就大煞風(fēng)景。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，意義重大，責(zé)任重大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性，如向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑，千方百計(jì)籌措資金，保 障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。認(rèn)真做好監(jiān)督和管理，防止治污企業(yè)為節(jié)約成本不運(yùn)行或者低負(fù)荷運(yùn)行。推行農(nóng)場(chǎng)化和規(guī)?；?jīng)營，提高禽畜糞尿還田和綜合利用是治理禽畜污染的重要出路，必須常抓不懈。例如：有一些養(yǎng)豬場(chǎng)，場(chǎng)主們?cè)谫M(fèi)盡心思來提高養(yǎng)殖效益的同時(shí)，大量的豬糞都進(jìn)入了河道，河水流淌之處蚊子、蒼蠅成群，水質(zhì)水環(huán)境受到嚴(yán)重污染。另外，農(nóng)村的各公共場(chǎng)所，主要交通要道兩側(cè)更應(yīng)加強(qiáng)綠化率，農(nóng)民應(yīng) 當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，抓住歷史機(jī)遇，敢于闖市場(chǎng)，以取得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化的雙豐收。同時(shí)能自覺做到室內(nèi)外雜物、柴草堆放整齊，場(chǎng)地整潔，雞鴨圈 第 26 頁 共 33 頁 養(yǎng)等，并做好土井消毒和滅鼠工作，食品店杜絕 “ 三無 ” 產(chǎn)品。各衛(wèi)生室做好防病宣傳工作，及時(shí)掌握村民的健康狀況。 健康教育。即創(chuàng)建工作必須制定系統(tǒng)的計(jì)劃、措施、方案，軟件管理可以清楚地反映出創(chuàng)建工作的全過程，使創(chuàng)建工作真正納入制度化、規(guī)范化、長效化的管理軌道。 采取有效措施，狠抓主要環(huán)節(jié)。環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)公益性極強(qiáng)的社會(huì)公共事業(yè)。 （四）進(jìn)一步采取有力措施，從源頭上解決清掃保潔和垃圾處理問題。 （三）明晰權(quán)責(zé)，協(xié)調(diào)一致?？梢岳酶鞣N宣傳途徑在農(nóng)村進(jìn)行大量宣傳，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識(shí)的宣傳，在村（居）制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語，不斷提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與健康知識(shí)的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。因此，提高人們的總 體素質(zhì)，改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問題的關(guān)鍵。群眾是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境治理的受益者。各部門、政府及村委會(huì)要從美 第 24 頁 共 33 頁 化、凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村，有利于群眾生活，建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，形成共識(shí)，重視環(huán)境衛(wèi)生工作，把衛(wèi)生整治工作，作為一大舉措來抓。政府引導(dǎo)、宣傳教育、循序漸進(jìn)、因地制宜、創(chuàng) 新機(jī)制是當(dāng)下搞好農(nóng)村環(huán)境整治值得考慮的因素。 四、對(duì)茫曲環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議 隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平日益提升。 （四）不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生技術(shù)力量不足，疫病監(jiān)測(cè)體系不夠健全，農(nóng)民普遍缺乏必要的衛(wèi)生防疫知識(shí)，防范疫病的意識(shí) 差，農(nóng)村存在著 “ 非典 ” 、“ 禽流感 ” 等疫情擴(kuò)散的渠道和隱患。這種水源再灌溉農(nóng)田，污染了農(nóng)作物，人們食用糧食，常年累月造成間接中毒，給人們的身體健康帶來危害。 （二）不利于水資源的保護(hù)。另外，長期聞著伴有臭氣的空氣，接觸并使用受到污染的水，時(shí)間長了，也會(huì)誘發(fā)慢性病的發(fā)生。 城鎮(zhèn)布局不盡合理，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、垃圾堆放、建筑垃圾填埋等實(shí)際問題，土地管理因循守舊，本可以填埋建筑垃圾、然 后恢復(fù)植被的溝溝坎坎，卻因?yàn)榻缇€、公共區(qū)域等原因而不能利用。認(rèn)為這都是上級(jí)政府的責(zé)任，與己無關(guān)；甚至認(rèn)為搞環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好，只有付出，沒有收益。與此同時(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長期缺乏應(yīng)有的資金扶持。 第 22 頁 共 33 頁 資金投入缺乏。 管理機(jī)制缺失。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。 近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快， “ 東西拓展、南北優(yōu)化 ” 的城鎮(zhèn)布局使茫曲鎮(zhèn)河州、氈匠、加土乎等三村納入到城中村中，但城鎮(zhèn)、衛(wèi)生管理一直遲遲不能一體化，就連放臵在路邊的垃圾斗，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)拉運(yùn)一次，而放臵在較遠(yuǎn)或偏僻的垃圾斗根本無人問津，而且城鎮(zhèn)私人生活垃圾及其它相鄰村的生活垃圾因?yàn)槔幚韽S不讓進(jìn)廠而只能偷偷丟棄。一些老農(nóng)民說，過去種田，牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回，大家爭(zhēng)著挑去放田里當(dāng)肥料，就是路上見了豬糞也要撿回去當(dāng)肥料，現(xiàn)在這些活都沒人 第 21 頁 共 33 頁 干了，如農(nóng)家肥、運(yùn)秸稈，挖淤泥、除草等基本沒人干，出現(xiàn)了“ 家家戶戶忙掙錢，不問怎么種好田 ” 的局面。不少村的坑渠，由于疏于管理，垃圾堵塞，臭水長期積壓，滋生的蚊蟲亂飛，既難看又難聞。 村中坑渠污水橫流。部分村甚至在城鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶的牛欄羊舍也是建在房前屋后，蒼蠅亂飛。 住宅與禽畜圈舍混雜。 露天廁所建在房前屋后。既影響村容村貌又阻礙交通，并逐漸成為藏污納垢之處。 建筑雜物亂堆亂放。由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響，很多群眾存在隨地亂丟垃圾的 不良習(xí)慣，農(nóng)村的或丟在村前的溝渠邊，或丟在村前的路邊，或丟在房前屋后的空地上。 “ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象普遍存在。 一、目前茫曲鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀 近年來，茫曲經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。然而茫曲鎮(zhèn)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂：生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，建筑垃圾 亂倒、偷倒，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆；有些村內(nèi)部保潔工作不到位，垃圾無人清掃，有的長期無人清理，堆積如山。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。給農(nóng)村居