3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理意見(參考版)
2024-08-26 16:38本頁面
【正文】 。 對(duì)未按規(guī)定舉借債務(wù)、違反規(guī)定對(duì)外擔(dān)保、截留挪用債務(wù)資金、未按計(jì)劃償還債務(wù)的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。以 2024 年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)清理情況為依據(jù)，按當(dāng)年本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)還款額的 20%— 30%，市財(cái)政 給予獎(jiǎng)勵(lì)。為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，除向上級(jí)部門積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金外，采取 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還、區(qū)里補(bǔ)助、市予獎(jiǎng)勵(lì) ” 的辦法。同時(shí)，積極探索研究債務(wù)抵沖（即通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)置換來減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)）、盤活存量資產(chǎn)（即通過拍賣、租 賃等方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體閑置資產(chǎn)來償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)）、增收節(jié)支等切實(shí)有效的措施，積極穩(wěn)妥地開展債務(wù)化解工作。 四、區(qū)別對(duì)待，分類化解 按照 “ 誰舉債、誰償還 ” 的原則，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為償債責(zé)任單位?？h、區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、管理，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督稽核制度。 （五）健全監(jiān)督約束機(jī)制?？芍湄?cái)力是指本級(jí)政府剔除行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外的預(yù)算內(nèi)外資金。建立政府性債務(wù)報(bào)告制度，縣、區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)進(jìn)行全面、分類統(tǒng)計(jì)，定期編制報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，縣、區(qū)財(cái)政部門匯總后，報(bào)市財(cái)政部門備案；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，以負(fù)債率（債務(wù)余額與當(dāng) 年地區(qū)生產(chǎn)總值的比例）、債務(wù)率（債 第 5 頁 共 6 頁 務(wù)余額與當(dāng)年可支配財(cái)力的比例）、償債率（年度還本付息額與當(dāng)年可支配財(cái)力的比例）等為重點(diǎn)，對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性投融資機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)
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