【正文】 權(quán)威靠工作樹立，靠正確行使權(quán)力建立，決不能 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 濫用職權(quán)，也不能有權(quán)不作為。權(quán)威是辨證的東西，權(quán)是黨和政府賦予的，人民群眾給的，現(xiàn)在政府已經(jīng)給了我們權(quán)力，全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理是我們掌握，但怎么去樹立威信，并不是有權(quán)就有威。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，經(jīng)常向他們通報(bào)情況，還要搞好與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。 首先要加強(qiáng)與安委會(huì)各成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系與協(xié)調(diào)，要按照各自的職責(zé)規(guī)定，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)責(zé)任 。同時(shí)，一定要堅(jiān)持廉潔，搞好廉潔自律，不能因?yàn)橛袡?quán)執(zhí)法就收取被執(zhí)法者的任何好處。我們安監(jiān)局是一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，行使權(quán)力的過(guò)程也是依法履行職責(zé)的過(guò)程，權(quán)利的責(zé)任是統(tǒng)一的，享有多大的權(quán)利就要承擔(dān)多大的 責(zé)任。 二是要以行政許可法的實(shí)行為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政的觀念， 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 7 月 1 日，正式實(shí)施《行政許可法》，這是規(guī)范政府行為的重要法律。我們的各類制度都已經(jīng)制定出來(lái)，包括值班制度、報(bào)告制 度、檢查制度、事故隱患整改制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度等都已經(jīng)建立起來(lái)，最終能否有效，關(guān)鍵在于落實(shí)。 一是認(rèn)真落實(shí)我局的各類規(guī)章制度。 我們是從事執(zhí)法工作的，我們的一言一行、一舉一動(dòng)代表的不僅是自己，而是代表全局、政府的形象。二是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安全的方方面面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，需要我們必須結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際及時(shí)學(xué)習(xí)、研究、熟悉和掌握，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快成為監(jiān)管的行家里手，做到一看知、一口清，查到點(diǎn)上， 說(shuō)到關(guān)鍵，依靠我們的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)，提高和促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，才能夠提高我們的監(jiān)管質(zhì)量和威信。對(duì)我們安監(jiān)部門的行政許可權(quán)力和有關(guān)法律法規(guī)我們要好好地學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究，要逐句逐字地弄清楚。 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜的工作，我們是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的領(lǐng)頭軍，需要我們必須掌握大量的專業(yè)知識(shí)和法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠隨時(shí)應(yīng)付出現(xiàn)的各類問(wèn)題。因此，我 們監(jiān)管，就是要及時(shí)督促、幫助和指導(dǎo)其盡快建立和完善起來(lái)，防止出現(xiàn)一旦有情況，拉不出、用不上的局面。從我縣的總體情況看，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等都需要應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，建立起快速應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)高危行業(yè)，在確實(shí)摸清底數(shù)、心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，一定要實(shí)施嚴(yán)格控制和全面監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決取締。不嚴(yán)加管理是不 行的，該怎么 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 管就怎么管，該關(guān)閉取締的就要關(guān)閉取締。此外，除篩選出全縣的重特大隱患以外，每一個(gè)業(yè)務(wù)科還要篩選出一批事故隱患來(lái)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，篩選并建立起重點(diǎn)單位登記和事故隱患檔案。單純靠我們自己的監(jiān)管力量是無(wú)法做到監(jiān)管到底的，一句話，你可以檢查不到，但不能掌握不全。每一位干部職工對(duì)自己分工領(lǐng)域工作應(yīng)該做什么、怎么做、基層什么情況一定要清清楚楚，做到心中有數(shù)，否則，就談不上監(jiān)管到位。二是要打好我們的監(jiān)管基礎(chǔ)。對(duì)重大事項(xiàng)我們可以協(xié)調(diào)一起去做，但不能事無(wú)巨細(xì)、缺乏重點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓。我們既不能代替行業(yè)監(jiān)管部門的 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 責(zé)任，更不能代替他們?nèi)プ龉ぷ?，這是一個(gè)重要原則和工作方法。一是明確綜合監(jiān)管的職責(zé)。 二、明確職責(zé)，摸清情況。違法處理一定要狠，不狠的話就不能達(dá)到吸取教訓(xùn)，消除隱患和教育他人的目的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要直截了當(dāng)?shù)刂赋鰜?lái)，要責(zé)令有關(guān)單位立即整改，徹底消除隱患，否則就是在誤人誤己、瀆職犯罪。第二要有一副黑臉，對(duì)任何違反安全生產(chǎn)法規(guī)的人和事，都要鐵面無(wú)私、黑臉無(wú)情，從嚴(yán)執(zhí)法。決不能出現(xiàn)人到了沒(méi)車，車到了沒(méi)油，或者平時(shí)打電話找不到人，電話響沒(méi)人接等現(xiàn)象出現(xiàn)。遇到緊急情況或接到命令后，必須迅速 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 反應(yīng)，火速行動(dòng)，沒(méi)有絲毫拖延的余地。所謂的準(zhǔn)軍事化管理就是要有鐵的紀(jì)律，有統(tǒng)一的意志，有緊張的工作作風(fēng)，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，要召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。 安全生產(chǎn)是事 關(guān)人命的天大事。我們總講執(zhí)政為民，首先我覺(jué)得應(yīng)該是保護(hù)老百姓，保護(hù)人民群眾的生命、安全。如果連生命得不到保證，生存權(quán)利都被剝奪了，還談什么根本利益。如果沒(méi)有這個(gè) 意識(shí)，我認(rèn)為就不是一個(gè)稱職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。人的生命是世界上最可寶貴的東西，預(yù)防事故，拯救生命，減少損失，是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的天職，是我們安監(jiān)工作人員天大的責(zé)任。具體說(shuō)就是： 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)工作作風(fēng)。改善工作方式和手段。 針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題，我覺(jué)得除了政府和局里需要抓好改進(jìn)之外，做為我們 安監(jiān)工作人員應(yīng)當(dāng)：及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。在理順工作關(guān)系上協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，還存在著發(fā)揮各方面的積極性不夠和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。就安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作而言，也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，正如國(guó)家局王德學(xué)局長(zhǎng)在講話中指出的那種樣：在思想認(rèn)識(shí)上有差距、有誤區(qū)。我們局組建以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想和安全第一，預(yù)防為主的方針以及安全生產(chǎn)方面的法 律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱