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正文內(nèi)容

3關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-08-26 16:01本頁面
  

【正文】 由于煤炭資源的稀缺性,價(jià)格卻未能真實(shí)反映價(jià)值和供求關(guān)系,煤礦生產(chǎn)不能有效地按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié),一方面造成某些產(chǎn)能過剩的國(guó)有 大型煤礦價(jià)格過低,另一方面造成承包煤礦的大小 “ 煤老板 ” 謀取暴利。煤炭資源的稀缺性和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱必然導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的需求拉動(dòng)型上漲。 (二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價(jià)格機(jī)制乏力 煤炭資源開發(fā)與利用實(shí)際上一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,各地方無償占有和支配礦業(yè)權(quán),煤炭資源成為地方政府實(shí)現(xiàn)政績(jī)的手段。許多管理者漠視弱勢(shì)群體,許多人對(duì)預(yù)防為主掉以輕心, “ 安全責(zé)任重于泰山 ” 幾乎就是應(yīng)付上級(jí)檢查的一句口號(hào)。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸 形成了惡性循環(huán)?,F(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期由國(guó)家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。這是造成我
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