3關(guān)于開展村級黨組織公推直選的實踐與思考(參考版)
2024-08-26 15:17本頁面
【正文】 。（ 3）推進(jìn)鎮(zhèn)人 第 9 頁 共 9 頁 事制度改革，探索建立充滿生機與活力的新型鎮(zhèn)人事制度。（ 2）改進(jìn)基層黨內(nèi)監(jiān)督機制，實行鎮(zhèn)黨代會常任制或黨員代表評議罷免制。為此，我們認(rèn)為有必要對《基層組織選舉工作條例》進(jìn)行完善。在農(nóng)村飛速發(fā)展的形勢面前，傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨內(nèi)選舉制度已明顯滯后，基層黨內(nèi)選舉流于形式已是基層黨員議論最多的問題之一。 ” 以發(fā)展基層黨內(nèi)民主帶動基層人民民主政治建設(shè)，是我們黨推進(jìn)基層民主建設(shè)的基本思路和有效途徑，可以收到事半 功倍的效果。對人民民主具有重要的示范和帶 第 8 頁 共 9 頁 動作用。（ 1）改革基層黨內(nèi)選舉制度，盡快實現(xiàn)黨員直選鎮(zhèn)黨委成員、副書記、書記。為此，組織部門應(yīng)將符合后備干部條件的同志納入人才庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，及時啟用。三是競爭優(yōu)勝者的儲備使用機制。二是對落選干部的妥善安置機制。一是建立 “ 公推直選 ” 干部的動態(tài)管理機制。（ 3）關(guān)于公推直選的后續(xù)工作問題。為避免競選者事前找人捉刀代筆或者與有權(quán)現(xiàn)場提問的評委、人大代表事前 “ 勾兌 ” 的現(xiàn)象。三是演講答辯要克服個人事先準(zhǔn)備。但是在設(shè)計公推直選程序上，有三個帶共性的問題需要注意把握 ：一是參與競爭者在原崗位的表現(xiàn)情況應(yīng)該在公推直選過程中加以反映，并成為決定競選人能否當(dāng)選的重要因素， 第 7 頁 共 9 頁 減少用人上的失誤。（ 2）關(guān)于程序問題。三是允許參選的人員范圍。二是周期范圍。我們認(rèn)為，公推直選鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為選拔任用制度改革的一種方向，無疑可以適用于鎮(zhèn)全部領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔。（ 1）關(guān)于范圍問題?？偨Y(jié)和推廣典型經(jīng)驗，既可以鼓勵和調(diào)動基層的積極性，又能夠把好的做法及時推廣開來，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行實驗，用實踐來檢驗其適用性和可行性。上級黨委和有關(guān)部門應(yīng)加強對相關(guān)政策的研究，與基層一起商量相應(yīng)的措施和辦法，以實際行動來支持這項改革?；鶎拥母母锾剿麟y免有不完備之處，上級黨委和有關(guān)部門要實事求 第 6 頁 共 9 頁 是的分析，肯定和保護(hù)基層創(chuàng)新的積極 性。（ 4）上級黨委和有關(guān)部門要積極為鎮(zhèn)公推直選創(chuàng)造條件。在鎮(zhèn) “ 公推直選 ” 中，縣（市）委組織部門既是程序和規(guī)則的設(shè)計者，又是具體的實施者和組織者，轉(zhuǎn)換職能和工作方式尤其重要?？h（市）委是 “ 公推直選 ” 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部最直接、最基層的決策者，縣（市）委認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，才能把方方面面的力量組織起來，才能
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