3關(guān)于縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 14:22本頁面
【正文】 原事業(yè)單位改制人員重新?lián)駜?yōu)聘請，在公司內(nèi)從事物業(yè)、服務(wù)等工作。按照管辦脫鉤的思路，縣旅游投資發(fā)展公司代表縣政府履行旅游資源的營 運。要堅持全縣旅游發(fā)展 “ 一盤棋 ” 。整合資源首先必須整合管理體制。 管理興旅。要采取走出去的辦法，創(chuàng)辦自己的文化旅游節(jié)，開展各種活動進(jìn)行推介宣傳。要不惜重金，爭取紅安旅游風(fēng)光片上中央電視臺。要在全國范圍內(nèi)征集有影響力、有震撼力、有吸引力的紅安旅游宣傳語。要唱響紅安旅游主題，并圍繞這一主題，辦好一系列的宣傳推介活動。 第 18 頁 共 18 頁 促銷興旅。發(fā)展旅游業(yè)，人才隊伍建設(shè)刻不容緩。要加快旅游人才隊伍建設(shè)，實行 “ 人才興旅 ”戰(zhàn)略，樹立對外開放良好形象。按照 “ 以紅為魂，紅綠相融 ” 的原則，將 xx 縣的紅色旅游資源由說教式、灌輸式向參與式、體驗式轉(zhuǎn)變，讓游客身臨其境、身臨其景。長勝街要打造成 4a 旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃和建設(shè)。黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園要按照 5a 目標(biāo)創(chuàng)建，創(chuàng)建成黃岡首批 5a 景區(qū)乃至全國紅色旅游百家經(jīng) 典景區(qū)中的首批 5a 景區(qū)。 品牌興旅。特別是要積極爭資，破解融資難。要高度重視旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞旅游資源設(shè)計、開發(fā)出一批書籍、影像、網(wǎng)絡(luò)游戲、玩具制品，編制一批戲劇、舞劇、山歌等文藝作品。要突出抓好五大旅游片區(qū)建設(shè)，抓好旅游招商項目建設(shè)。要啟動一批旅游項 目的開發(fā)建設(shè)。加大旅游投入，加強(qiáng)項目建設(shè)。培育 3— 5 個品牌旅游項目； 4a 級以上旅游景區(qū)達(dá)到 4家以上，其中 5a 級旅游景區(qū) 1 家；四星級以上飯店達(dá)到 5 家；湖北旅游名鎮(zhèn)達(dá)到 3個，旅游名村達(dá)到 5個以上，星級 “ 農(nóng)家樂 ”達(dá)到 200 家。 （二）發(fā)展目標(biāo) 第 16 頁 共 18 頁 到 “ 十二五 ” 末，使 “ 中國第一將軍縣 ” 核心品牌在全國的影響力和競爭力進(jìn)一步彰顯，形成 “ 五大片區(qū)、城景合一 ” 的旅游格局，努力把紅安建設(shè)成為武漢都市旅游圈中的特色旅游區(qū)、大別山紅色旅游的門 xx 縣、全國優(yōu)秀旅游目的地。在今后工作中，紅安應(yīng)將繼續(xù)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省市等有關(guān)加快旅游業(yè)發(fā)展的指示精神，進(jìn)一步加大旅游投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施；進(jìn)一步擴(kuò)大旅游宣傳，開拓客源市場；進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，營造良好氛圍；不斷推動 xx 縣旅游產(chǎn)業(yè)的升級，使紅安旅游 “ 吃 ” 有特色、 “ 住 ” 有選擇、 “ 行 ” 得順暢、 “ 購 ” 得豐富、“ 娛 ” 得難忘。同時，將人文因素注入到其中，讓 xx 縣的旅游業(yè)少一點 “ 說教式 ” ，讓游客能在輕松的娛樂中受到教育的熏陶。 “ 以紅為魂，紅綠相間 ” 應(yīng)該成為我們打造核心競爭力的標(biāo)桿。說教式的旅游產(chǎn)品也許能吸引一時之客，但這種旅游產(chǎn)業(yè)所面對的客戶資源是有限的、無持久吸引力的；是 “ 綠 ” 。 xx 縣旅游經(jīng)濟(jì)或者旅游產(chǎn)品的核心競爭力到底是什么。企業(yè)才是市場的主體，如果不把企業(yè)引進(jìn)來，不依靠市場的手段，僅靠行政的推進(jìn)， xx 縣的旅游經(jīng)濟(jì)將擺脫不了資金的 “ 瓶頸 ” ，不會得到量的發(fā)展、質(zhì)的提 升。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)行為，市場主體問題不容忽視。雖然xx 縣委、縣政府高度重視旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，很多領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各部門各單位的干部抓旅游經(jīng)濟(jì)的方法不多，措施不力，無從抓起，無法抓起。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是無煙工業(yè)，全國各地都在抓旅游。從旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來分析，至少在目前看來，在全省范圍內(nèi) xx 縣是具有比較優(yōu)勢的，具備成為 xx 縣支柱經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性條件。作為能廣范圍、深層次、 第 14 頁 共 18 頁 快效應(yīng)地發(fā)展服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)是最優(yōu)的選擇?？陀^評價，目前， xx 縣旅游經(jīng)濟(jì)的地位是尷尬的，其發(fā)展水平與 xx 縣擁有的旅游資源不相匹配。旅游經(jīng)濟(jì)到底在 xx 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中處于什么地位，它到底是一項政治工程，還是 “ 面子工程 ” 亦或是經(jīng)濟(jì)工程，它能不能作為縣域經(jīng)濟(jì)增長極來打造。 四、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的再思考 上述問題只是表象，其背后深層次的原因需要認(rèn)真剖析。旅游的競爭除了資源的競爭外，重要的還是人才競爭。接待規(guī)模小、無物可購、無處可娛、無特色餐飲等現(xiàn)象普遍存在。與旅游相關(guān)的單位和行業(yè)達(dá) 100 多個， xx 縣在食、住、行、游、購、娛旅游六要素方面缺乏配套設(shè)施，而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)普遍存在著規(guī)模小、管理粗放、市場競爭力不強(qiáng)等問題。 旅游要素不全。三是旅游定位模糊。長期以來， xx 縣的旅游經(jīng)濟(jì)還停留在 “ 單打一 ” 的層次上，僅憑自身的旅游資源 “ 闖市場 ” ，客源市場只限于周邊地區(qū)，無法進(jìn)一步輻射和擴(kuò)大。目前，紅色資源的開發(fā)利用還停留在初步階段，只做了一些表面上的文章，綠色山水資源和豐富的人文資源開發(fā)不夠，大量特色綠色景點沒有成線、成片、成名。 營銷推介乏力。由于資金的不足，以景區(qū)（點）、交通、餐飲、 食宿等為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，旅游發(fā)展后勁不足。紅安旅游也是以紅色旅游為主，是政治品牌，旅游業(yè)的發(fā)展卻面臨著資源多、優(yōu)勢足，但苦于項目資金投入少，除了國家對黃麻紀(jì)念園、李先念故居紀(jì)念園、長勝街等紅色項目有過投入外，其他旅游項目投資渠道十分匱乏。 投資渠道單一。有的景區(qū)景點長期存在歸屬 管轄錯
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