【正文】 。韓國(guó)三星等公司也在積極開拓針對(duì)不同消費(fèi)層的老年公寓。鼓勵(lì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)等的投入，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè) 松下國(guó)際電子公司已經(jīng)設(shè)立了專門的養(yǎng)老院部門，準(zhǔn)備在大阪建造一所具有高科技含量 的綜合型養(yǎng)老院。古人云： “ 以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失；而以法為鏡，可以斷曲直 ” 。但是老齡化問(wèn)題又有其自身的特殊性，處理得好，會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素；處理不好，則可能成為制約因素。很多美國(guó)老人都有拿著退休金到風(fēng)景優(yōu)美、適宜養(yǎng)老的國(guó)度、地區(qū)養(yǎng)老的人群， 目前在美國(guó)一些地方， “ 以房養(yǎng)老 ” 已被許多美國(guó)人認(rèn)為是一種最有效的養(yǎng)老方式，除此之外，美國(guó)政府和一些金融機(jī)構(gòu)向老年人推出了 “ 以房養(yǎng)老 ” 的 “ 倒按揭 ” 貸款，至今已有 20 多年的經(jīng)驗(yàn)。 總之，只要我們切實(shí)積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持以人為本、公平正義的原則，我們就一定能夠消除當(dāng)前養(yǎng)老制度出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷推進(jìn)我國(guó)的關(guān)系民生及社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦 在美國(guó)，社會(huì)非常發(fā)達(dá) ，還是家庭養(yǎng)老為主。離休、退休、退職費(fèi)用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢(shì)。 人口老齡化給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的發(fā)展 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 帶來(lái)了深 刻影響，養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)正日益沉重。 三、 目前，我國(guó)超過(guò) 60 歲的老人達(dá) 億，占我國(guó)人口總數(shù)的%，老齡人口的比例將以年均 %的速度增長(zhǎng)，大約在 20世紀(jì) 40 年代，人口老齡化程度達(dá)到頂峰；到 2050 年，我國(guó) 60歲和 65 歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到 億和 億，這意味著每 3 個(gè)人中就有 1 個(gè)老人。 可以利用下崗職工、農(nóng)村留守人員等的力量，培養(yǎng)敬業(yè)的老年人醫(yī)療服務(wù)人員，并在大學(xué)中開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人員。 完善社會(huì)保障制度，如城鄉(xiāng)離退休人員基本養(yǎng)老金的正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立最大養(yǎng)老保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。家庭養(yǎng)老模式存在加大道德風(fēng)險(xiǎn)，這在農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題中日益凸顯，何種模式更適合中國(guó)人養(yǎng)老值得探究。受社會(huì)觀念、子女經(jīng)濟(jì)能力以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)緊缺等方面的影響，我國(guó)目前養(yǎng)老方式以居家養(yǎng)老為主但呈萎縮趨勢(shì)。 第五篇。 三是樹立精神養(yǎng)老意識(shí)，關(guān)注農(nóng)村老人的精神需求，從家庭和社會(huì)都要給予農(nóng)村老年人精神上的幫助、支持和照顧，讓老年人老有所依、老有所樂(lè)。因此，各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，探索建立和健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系和機(jī)制。 針對(duì)農(nóng)村部分老年人老無(wú)所養(yǎng)的情況，七海提出以下建議： 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 一是通過(guò)借助居委會(huì)、村委會(huì)等力量，宣傳傳統(tǒng)家庭倫理道德和現(xiàn)代法治理， 使認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)義務(wù)的法定性和必要性，切實(shí)履行自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)。因分家不均、財(cái)產(chǎn)繼承或者家庭矛盾等糾紛導(dǎo)致子女在贍養(yǎng)老人的義務(wù)上相互推諉，最終導(dǎo)致老人無(wú)人贍養(yǎng)，無(wú)法解決養(yǎng)老問(wèn)題。需要贍養(yǎng)的老人因無(wú)勞動(dòng)能力或者沒(méi)有保險(xiǎn)意識(shí)，獲得養(yǎng)老金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保障等物質(zhì)幫助有限，而日益增加的日常生活費(fèi)用支出導(dǎo)致農(nóng)村老年人要求子女對(duì)其從經(jīng)濟(jì)上予以支持和幫 助。 一是家庭經(jīng)濟(jì)原因。七?？吹剑鼛啄?，農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題居高不下且呈逐年遞增的趨勢(shì)。只有正確解決了農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，才能讓大多數(shù)的人生活安康，才能全力助推 “ 雙提升 ” 。 總而言之，養(yǎng)老問(wèn)題是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的問(wèn)題，因?yàn)槿巳硕紩?huì)老，家家有老人。 （三）加強(qiáng)敬老院建設(shè) 敬老院集中生活供養(yǎng)優(yōu)越無(wú)比，它具有良好的供養(yǎng)條件、生活條件和醫(yī)療條件。因此，應(yīng)該在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一政策，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。 （二）積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作 加大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的養(yǎng)老觀念，讓人們自覺(jué)、自愿地認(rèn)識(shí)和參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （一）通過(guò)宣傳教育，形成濃厚的尊老敬老的社會(huì)氛圍 尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是維護(hù)家庭養(yǎng)老的重要根基。雖然當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨著挑戰(zhàn)，但這并不意味著農(nóng)村家庭養(yǎng) 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 老將一下子被其他的養(yǎng)老方式所替代。農(nóng)村一部分老人通過(guò)辛苦勞 作和省吃儉用，或多或少地積攢了一部分并不豐厚的 “ 老底 ” ，就是靠這點(diǎn) “ 家底 ” ，再加上自己身體健康狀況尚好，種點(diǎn)糧食、蔬菜自給，維持基本生活。 （四）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)型養(yǎng)老 民政部門從 1992 年開始，根據(jù)上級(jí)要求，在農(nóng)村推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立以農(nóng)民個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持，實(shí)行儲(chǔ)備積累模式的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶。一些集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)或村，從集體積累中列支養(yǎng)老 基金，對(duì)已進(jìn)入老年的農(nóng)民按月支付一定的養(yǎng)老金，建立了范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低、不很規(guī)范的農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。為了照顧這些老人，采取機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 式，由各級(jí)敬老院或村基層組織負(fù)責(zé)做好衣、食、住、行、醫(yī)等一系列社會(huì)服務(wù)。主要是針對(duì)農(nóng)村孤寡、殘疾、五保老人，重點(diǎn)是做好 “ 三無(wú) ” 老人（無(wú)兒、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)工作能力）的 “ 五保 ” 供養(yǎng)（保食、保衣、保住、保醫(yī)、保葬）。 （二）機(jī)構(gòu)型集體養(yǎng)老 集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú) 靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。養(yǎng)老內(nèi)容，主要是經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉三個(gè)方面。同時(shí)，隨著農(nóng)村老年人口數(shù)量的增多，原有的敬（養(yǎng)）老院不僅從數(shù)量上而且在規(guī)模上都 不能滿足老年人的養(yǎng)老需求，且存在著年老失修、建設(shè)設(shè)施差、床位設(shè)置少、管理不正規(guī)、功能不齊全及服務(wù)技能水平低等問(wèn)題。三是隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量離家外出打工，也將引發(fā)老年夫婦、單身老人增多和對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)生負(fù)面影響。 （四）家庭養(yǎng)老壓力逐漸增大 目前家庭養(yǎng)老壓力增大的主要表現(xiàn)。 （ 三）公共財(cái)政資金配套不足 由于農(nóng)村人口老齡化趨勢(shì)來(lái)得快，老年人口多，貧富差距大，受公共財(cái)政壓力和經(jīng)費(fèi)的不足，致使養(yǎng)老保障社會(huì)化服務(wù)工作不能作為一項(xiàng)制度性得以長(zhǎng)期延續(xù)，并得不到財(cái)政部門的認(rèn)可，導(dǎo)致年度預(yù)算沒(méi)有養(yǎng)老保障經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) （二）醫(yī)療保障機(jī)制不夠健全 隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人患疾病率、慢性病率比較高，與