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正文內(nèi)容

3關(guān)于事業(yè)單位改革后,農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)(參考版)

2024-08-26 13:25本頁(yè)面
  

【正文】 因此,我們進(jìn)行農(nóng)技推廣體系改革,必須堅(jiān)持兩條腿走路 的方針,既要改革過(guò)去的一元化的農(nóng)技推廣模式,同時(shí)也要大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,一是要培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的服務(wù)組織,實(shí)行公司 +基地 +農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式;二是要培育農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)組織,由原來(lái)的間接供貨為直接供貨和間接供貨相結(jié)合,經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和推廣服務(wù)相結(jié)合,多方面為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料;三是培育農(nóng)村各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)與科研單位的聯(lián)合,充分依靠農(nóng)業(yè)科研單位擁有科研成果的優(yōu)勢(shì),走育、繁、推一條龍,產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化之路;五是抓好科技示范戶(hù),結(jié)合科技入戶(hù)工程,每村建立幾個(gè)農(nóng)業(yè)科技核心示范戶(hù),建立聯(lián)系點(diǎn),將他們的試驗(yàn)點(diǎn)作為 技術(shù)示范櫥窗 ,通過(guò)他們的輻射作用帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。從它們自身的利益取向上看,國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作為政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施者,是以追求社會(huì)利益最大化為目標(biāo)的;后兩者則是作為有理性的經(jīng)紀(jì)人所從事的推廣活動(dòng),是以追求自身利益最大化為目的。同時(shí),通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策措施和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分調(diào)動(dòng)民間投資者投資于農(nóng)業(yè)科研及推廣的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研與推廣投入的多元化。比如對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、流通技術(shù)、綠色安全食品加工、保鮮技術(shù)、衛(wèi)生知識(shí)及生態(tài)保護(hù)多方面知識(shí)。要盡快盤(pán)活整合農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人才資源,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣普及的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),可考慮區(qū)域性的專(zhuān)業(yè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)貿(mào)易服務(wù)站,推廣與經(jīng)營(yíng)分離,達(dá)到人 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 盡期能,個(gè)司其責(zé)。從我市的實(shí)際出發(fā),借鑒外地成功的做法,我們認(rèn)為全市應(yīng)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按行政區(qū)域鄉(xiāng)鄉(xiāng)建站 的落地式,改為以?xún)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域站、中心站,集中精良的人才、設(shè)備,打造堅(jiān)實(shí)科技支撐基礎(chǔ)。比如,現(xiàn)在 XX 縣區(qū)已經(jīng)形成了以付家、后窯、古榆樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的花生專(zhuān)業(yè)區(qū),以大洼、東嘎、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的馬鈴薯專(zhuān)業(yè)區(qū), XX 縣區(qū)已形成了以八寶、慶云堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的水稻種植區(qū), XX 縣區(qū)已形成了以縣種畜場(chǎng)、鎮(zhèn)西堡、阿吉為主的奶牛養(yǎng)殖基地。龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大影響帶動(dòng)輻射面,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)地科技培訓(xùn)是今后幫助農(nóng)民學(xué)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的重要途徑,更是發(fā)展方向。據(jù)市農(nóng)委相關(guān)部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì),目前我市有 5 萬(wàn) 多名農(nóng)民與龍頭、協(xié)會(huì)牽手,農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)增收的效果明顯。 目前,我市規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 323 家,各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織超百家,他們不但幫助農(nóng)民解決了農(nóng)
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